南充市城市園林綠化條例
《南充市城市園林綠化條例》已于2016年10月14日由南充市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過,2016年11月30日經(jīng)四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn),自2017年3月1日起施行,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
南充市城市園林綠化條例
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》《四川省城市園林綠化條例》等法律法規(guī),結(jié)合南充市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于南充市市、縣 (市、區(qū))城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)。
第三條 城市園林綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)、景觀、文化統(tǒng)一協(xié)調(diào)和節(jié)約資源的原則,保護(hù)和利用城市所依托的山體、河湖水系、林地、生物物種和歷史文化遺址等自然、人文資源,推進(jìn)生態(tài)園林城市、宜居城市建設(shè)。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城市園林綠化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將轄區(qū)公共綠地的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 市、縣(市、區(qū))城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)城市園林綠化工作。
發(fā)展和改革、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水務(wù)、林業(yè)、城市管理行政執(zhí)法、房管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好城市園林綠化監(jiān)督管理工作。
第六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與城市園林綠化建設(shè),投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)的單位或者個(gè)人可以依法享有一定期限的綠地冠名權(quán)。
第七條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)綠化成果和綠化設(shè)施,對(duì)破壞園林綠化的行為予以勸阻、舉報(bào)。
第八條 對(duì)在城市園林綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由市、縣(市、區(qū))人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和城市園林綠化行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃共同編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和自然山體保護(hù)規(guī)劃、城市綠道系統(tǒng)規(guī)劃、城市公園綠地規(guī)劃、城市道路綠化規(guī)劃等綠化專項(xiàng)規(guī)劃。
編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和綠化專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)意見。
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的綠地和已建成的綠地,應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠線管理。
第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠化專項(xiàng)規(guī)劃和綠線。確因重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊情況需要改變的,應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序辦理。
第十一條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃安排綠化用地,綠地率應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)新建居住區(qū)不低于百分之三十,舊城改造居住區(qū)不低于百分之二十;
(二)行政辦公、公共文化設(shè)施、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等項(xiàng)目不低于百分之三十;
(三)城市商業(yè)區(qū)內(nèi)的大中型商業(yè)商務(wù)設(shè)施項(xiàng)目不低于百分之二十;
(四)開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目綠地率為百分之十至百分之十五,有大氣、噪聲等污染的廠礦企業(yè)單位應(yīng)達(dá)到百分之十五至百分之二十;
(五)道路紅線寬度大于五十米的,不低于百分之三十;紅線寬度在四十米以上五十米以下的,不低于百分之二十五;紅線寬度小于四十米的,不低于百分之二十;
(六)城市生產(chǎn)綠地用地面積不低于城市規(guī)劃區(qū)面積的百分之一,國(guó)家園林城市不低于百分之二。
除前款規(guī)定外的其他建設(shè)項(xiàng)目的綠地率,國(guó)家、省已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 加強(qiáng)城市公園、游園、街頭綠地建設(shè),三百米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)五百平方米以上的公共綠地,五百米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)三千平方米以上的游園。
第十三條 城市道路兩側(cè)人行道寬度應(yīng)當(dāng)滿足行道樹的栽植和生長(zhǎng)條件。行道樹栽植應(yīng)當(dāng)符合行車視線、行車凈空、行人通行等交通安全要求。人行道的喬木覆蓋率不得低于百分之七十。
第十四條 鼓勵(lì)利用不同立地條件栽植攀緣植物發(fā)展立體綠化。立體綠化不得侵害他人合法權(quán)益或者影響建(構(gòu))筑物安全和公共安全。
室外公共停車場(chǎng)、停車位具備綠化條件的,應(yīng)當(dāng)科學(xué)配植庇蔭喬木、綠化隔離帶,鋪設(shè)植草地坪。
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì),并在主體工程建成后的六個(gè)月內(nèi)完成,所需資金列入工程總預(yù)算。
建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程的設(shè)計(jì)方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),應(yīng)當(dāng)有城市園林綠化行政主管部門參加審查。
公園綠地、風(fēng)景林地、道路綠化等城市綠化工程的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)城市園林綠化行政主管部門審批。
第十六條 城市綠化工程和建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行園林綠化工程設(shè)計(jì)規(guī)范和施工規(guī)程,確保質(zhì)量,并接受城市園林綠化行政主管部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第十七條 城市綠化工程和建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的綠化工程,方可交付使用。
第十八條 城市綠化工程和建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起六個(gè)月內(nèi),將竣工驗(yàn)收資料報(bào)送城市園林綠化行政主管部門。
第十九條 居住區(qū)附屬綠化工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在該項(xiàng)目的顯著位置公示綠地平面圖。
第三章 管理和保護(hù)
第二十條 城市綠地養(yǎng)護(hù)管理按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):
(一)政府投資建設(shè)的公共綠地,由城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé);
(二)居住區(qū)綠地,實(shí)行自主管理的,由業(yè)主共同負(fù)責(zé);實(shí)行委托管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人負(fù)責(zé);
(三)單位附屬綠地,由單位負(fù)責(zé);
(四)生產(chǎn)綠地,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);
(五)其它類型綠地,由其所有權(quán)人負(fù)責(zé)。
第二十一條 城市綠地養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立檢查制度,對(duì)死亡缺株的,適時(shí)補(bǔ)植;對(duì)發(fā)生病蟲害的,及時(shí)防治;對(duì)綠化設(shè)施損壞的,及時(shí)修復(fù)。
第二十二條 城市綠地中的樹木妨礙城市管線安全、交通安全、建(構(gòu))筑物安全需要修剪的,設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)向城市園林綠化行政主管部門提出申請(qǐng),由城市園林綠化行政主管部門統(tǒng)一組織修剪。
因不可抗力致使樹木危及人員、管線及其他設(shè)施安全的緊急情況,相關(guān)部門可以先行排除危害,并在三個(gè)工作日內(nèi)向城市園林綠化行政主管部門報(bào)告。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地,因建設(shè)或者其他特殊情況需要臨時(shí)占用城市綠地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市園林綠化行政主管部門同意。
臨時(shí)占用城市綠地期限不得超過一年,占用期滿后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自移植、砍伐城市樹木,因建設(shè)或者其他特殊情況需要移植、砍伐胸徑六厘米以上樹木的',應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)一處移植或者砍伐樹木不足三十株的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市園林綠化行政主管部門同意;
(二)一處移植或者砍伐樹木三十株以上的,經(jīng)城市園林綠化行政主管部門同意后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
移植或者砍伐前款規(guī)定樹木的,同一建設(shè)項(xiàng)目及其附屬工程為一處,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃確定的范圍一次性報(bào)批;必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證,或者召開聽證會(huì)聽取社會(huì)公眾意見。
第二十五條 禁止在自然山體、風(fēng)景林地、濱河綠帶、公園綠地等城市綠地內(nèi)從事下列行為:
(一)擅自采摘花果枝葉、掘取樹根、剝?nèi)淦?
(二)依樹搭建或者在樹木及綠化設(shè)施上拴掛、釘釘、刻劃、晾曬衣物、涂抹、粘貼宣傳品;
(三)堆放物品、傾倒垃圾,祭祀、焚燒物品;
(四)向樹穴、樹池內(nèi)傾倒熱水、油污、酸堿性物質(zhì)等妨害樹木正常生長(zhǎng)的物質(zhì);
(五)跳廣場(chǎng)舞、停放車輛、燒烤露營(yíng)等踩踏毀損草坪的行為;
(六)種植農(nóng)作物或者飼養(yǎng)家禽家畜;
(七)擅自設(shè)置營(yíng)業(yè)攤點(diǎn)、廣告設(shè)施,建造墳?zāi)?
(八)亂倒亂堆建筑渣土;
(九)未經(jīng)許可修建建(構(gòu))筑物;
(十)未經(jīng)許可從事開山、采石、開墾林地等開采活動(dòng);
(十一)其他損毀城市綠地和綠化設(shè)施的行為。
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