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公共圖書館法內容

工作計劃 時間:2021-08-31 手機版

公共圖書館法內容

  公共圖書館法近日首次審議,那么,該草案有什么內容?下面請看CN人才公文網小編給大家整理收集的公共圖書館法內容,供大家閱讀參考。

  十二屆全國人大常委會第二十八次會議22日開始首次審議《中華人民共和國公共圖書館法(草案)》。草案確立了公共圖書館是社會主義公共文化服務體系的重要組成部分,明確了政府加強公共圖書館建設的責任和鼓勵社會力量參與的要求,并對公共圖書館運行管理制度、應當承擔的服務功能和加強數字資源建設、實現線上線下融合發展等作了規定

  文化部部長雒樹剛在作關于公共圖書館法草案說明時指出,公共圖書館通過開放公共空間設施場地,開展公益性講座、培訓,提供文獻信息查詢、借閱服務等,為我國公共文化服務體系和學習型社會建設作出了重大貢獻,但與建設社會主義文化強國的要求還明顯不相適應,有必要加強頂層設計和制度建設,將公共圖書館事業發展納入法治軌道。

  公共圖書館法草案分總則、設立、運行、服務、法律責任、附則6章,共44條。

  公共圖書館法草案規定,本法所稱公共圖書館,是指經依法登記設立并向社會公眾免費開放的圖書館。

  為擴大和優化公共圖書館服務的有效覆蓋范圍,草案規定:縣級以上人民政府應當將公共圖書館事業納入本級國民經濟和社會發展規劃,并加大對政府設立的公共圖書館的投入;縣級以上地方人民政府應當根據本行政區域內人口數量、人口分布、環境條件等因素,確定公共圖書館的數量、規模、結構和分布,加強固定館舍和流動服務設施、自助服務設施建設。

  為明確公共圖書館應當承擔的服務功能,草案明確,政府設立的公共圖書館應當設置少年兒童閱覽區域,應當提供特殊群體服務、流動服務、自助服務、數字化服務等。公共圖書館應當免費開展文獻信息查詢、借閱,公共空間設施場地開放。

  公共圖書館法草案明確,公民、企事業單位、社會團體或者其他組織設立的公共圖書館,可以依法以捐贈者的姓名、名稱命名公共圖書館及其館舍、其他設施。草案還鼓勵學校圖書館、科研機構圖書館及其他類型圖書館向社會公眾開放。

  《中華人民共和國公共圖書館法(草案)》規定,公共圖書館在國家法定節假日、公休日應當開放,并應向社會公告本館的服務內容、開放時間和借閱規則。

  數據顯示,截至2015年底,中國共有政府設立的公共圖書館3139個,在民政部門登記的公民、企事業單位、社會團體或其他組織設立的公共圖書館50個。中國文化部部長雒樹剛當日在向會議作說明時表示,公共圖書館為中國公共文化服務體系和學習型社會建設作出了重大貢獻,但與建設社會主義文化強國的要求還明顯不相適應。

  他指出,公共圖書館的服務體系建設有待加強,布局有待優化;公共圖書館組織管理制度有待健全,有關管理要求需要明確;公共圖書館的服務功能和積極作用有待進一步發揮;各方力量共同參與公共圖書館事業的積極性有待進一步調動。“為此,有必要加強頂層設計和制度建設,將公共圖書館事業發展納入法治軌道。”

  提請會議審議的'公共圖書館法(草案)共五章44條,主要包括加強公共圖書館服務體系建設、健全公共圖書館運行管理制度、進一步發揮公共圖書館服務功能、鼓勵各方力量參與公共圖書館事業四部分內容。

  在公共圖書館體系建設方面,為了擴大和優化圖書館服務的有效覆蓋范圍,草案強調了政府的保障責任,規定縣級以上人民政府應當將公共圖書館事業納入本級國民經濟和社會發展規劃,將公共圖書館建設納入城鄉規劃和土地利用總體規劃,并加大對政府設立的公共圖書館的投入,將所需經費列入本級政府預算。草案還規定,地方人民政府應當充分利用街道、鄉鎮和城鄉社區的綜合服務設施設立圖書室,服務城鄉居民。

  為了明確公共圖書館應當承擔的服務功能,提高公共圖書館服務水平,草案作出多項專門規定,包括:公共圖書館應當免費開展文獻信息查詢、借閱,公共空間設施場地開放,公益性講座、培訓、展覽等活動,將推動、引導全民閱讀作為重要任務;公共圖書館在國家法定節假日、公休日應當開放,應當向社會公告本館的服務內容、開放時間、借閱規則;公共圖書館應當改善服務條件,提高服務水平,定期公告服務開展情況,聽取讀者意見,接受社會監督;政府設立的公共圖書館應當提供特殊群體服務、流動服務、自助服務等。

  在法律責任方面,草案還規定,若政府設立的公共圖書館及其工作人員出售或非法向他人提供讀者的個人信息、借閱信息以及其他可能涉及讀者隱私的信息,由文化主管部門對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分

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