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中國流動人口發展報告發布

工作計劃 時間:2021-08-31 手機版

中國流動人口發展報告2016發布

  近日,中國流動人口發展報告2016發布,下面是報告的相關內容,歡迎閱讀。

  最近,國家衛生計生委流動人口司發布《中國流動人口發展報告2016》明確的指出,2015年的時候中國流動人口規模達2.47億,這個時候也是相當于每六個人中有一個是流動人口。

  每六個中國人中有一個是流動人口

  《報告》的數據顯示,2015年,中國流動人口規模達2.47億,占總人數18%,相當于每六個人中有一個是流動人口。未來一二十年,中國仍處于城鎮化快速發展階段,按照《國家新型城鎮化規劃》的進程,2020年中國仍有2億以上的流動人口。“十三五”時期,人口繼續向沿江、沿海、沿主要交通線地區聚集,超大城市和特大城市人口持續增長,中部和西部地區省內流動農民工比重明顯增加。

  “80后”占比過半

  《報告》指出,新生代流動人口占比持續提高,流動人口的平均年齡明顯上升。2013年調查的務工經商的勞動年齡流動人口中,1980年及以后出生的新生代占48.8%。2015年相應勞動年齡的流動人口中,新生代的比例已經超過一半,為51.1%。流動人口的平均年齡呈上升趨勢,且老化速度快于全國人口。2013年流動人口的平均年齡為27.9歲,2015年為29.3歲,增加了1.4歲。中金網10月19日

  流動老人規模不斷增長 以低齡為主

  2015年國家衛生計生委流動老人健康服務專題調查顯示,流動老人占流動人口總量的7.2%,年齡中位數為64歲,其中約有八成低于70歲(其中,60-64歲約占54%,65-69歲約占24%),70-79歲的占18%,80歲以上的高齡流動老人不到5%。照顧晚輩、養老與就業構成老人流動的三大原因。其中,照顧晚輩的比例高達43%,為與子女團聚或自行異地養老的比例為25%,仍有23%的流動老人因務工經商而流動。

  流動人口的衡量標準

  衡量流動人口的基本尺度是流動涉及的空間及其持續的時間。在空間尺度上,可以按流動距離對流動人口進行分類,或按一個社會的政治、經濟活動的空間組織形式──區域,將流動人口按不同等級區域進行劃分,如省際、縣際、鄉際流動人口,還可以按農村、城市兩大居住地系統區分為以城市和農村為流動目的`地的各種流向的人口。在時間尺度上,可以按流動人口的出行規律分為定期和非定期流動人口。在定期流動人口中,又可根據當事人離開常住地在外居留時間的長短,劃分為每日流動、季節性流動和周期性流動人口。

  除了時間和空間標準外,也可以根據流動的功能、當事人與流動目的地的認同程度等多種標準衡量流動人口。

  流動人口產生的根本原因,在于個人或群體在社會生活中所必需的義務、活動、物品等在空間上是彼此分離的。從個人或群體的角度觀察,一方面是與常住地聯系在一起的歸屬、義務、權利

  流動人口和物品,另一方面是常住地以外存在的各種活動、機會、物品,由此導致人口由常住地向滿足各種需求的地點移動。

  美國地理學家W.澤林斯基系統地總結了有史以來人口移動的各種類型,指出隨著一個社會現代化程度的提高,流動人口的規模會不斷上升,但類型將不斷變化。在一個處于發展前階段的傳統社會中,流動人口數量很小,只限于社會交往、采集食物、宗教活動等有限幾種類型。進入發展中階段后,隨著經濟活動和城市化的發展,流動人口迅速增長,流動類型大大豐富,流動人口結構開始出現分化。流動人口規模的擴大對尚未充分發達的城市和交通造成巨大壓力。到了發達階段后,由于交通條件的完善,流動將取代遷移的一部分功能,使流動人口規模進一步擴大,人口流動的成因將偏重于經濟和娛樂成分。

  流動人口的存在問題

  絕大多數外來人口文化層次較低

  在流動人口中其中的一小部分屬于以人才引進的方式進入上海,這一部分流動人口由于具有較高的文化水平,且不少都具有專業知識,戶籍問題也較容易解決,能享受地方的優惠政策,但絕大多數外來人口文化層次較低,男工很多在建筑行業務工,女工通常被稱為外來妹則大多數在服務行業工作,男工平均工資維持在每月1200元-1500元,女工則維持在每月800-1000元,盡管上海市規定的最低月工資標準為840元,可是在實際中并不能完全能到執行,月工資600元-800元的大有人在,由于大都要租房居住,為了節約開支只得數人住一間房間,但每人至少要150元以上,這樣群租現象就產生了,衛生、安全、子女教育、交通都成了問題,而且往往還會形成惡性循環,少數人甚至走上犯罪的道路。

  缺乏社會保障

  由于戶籍不在上海也無法解決諸如醫保、養老等問題,如產生了工傷事故,有的因種種原因還不能得到及時的救治,法律援助只能是杯水車薪,經常會產生各種糾紛影響社會的安定。又如上海市規定70歲以上老人可以免費乘車,但對外來人口則不適用,據某領導人云老年人都為國家、社會作出了貢獻,所以實施了這一優惠措施,但外來流動人口不能享受這一優惠政策,則又形成了新的社會矛盾。

  刑事案件居髙不下

  刑事案件中80%以上是外來人口作案,大量案件是盜竊、搶劫案件,這和經濟上的貧困有著直接的因果關系,又值得注意的是偷渡案件時有發生,這是人口流動中的非法流動行為,近年來盡管已加強了打擊的力度,但屢禁不絕。

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