《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》
為了規(guī)范食品小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,制定了《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理條例》,并于7月1日正式實(shí)施,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》
(2016年3月29日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范食品小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)食品安全管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)和其他小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)食品小作坊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)小作坊),是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所,生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,從業(yè)人員少,從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
本條例所稱(chēng)小餐飲,是指有固定門(mén)店,條件簡(jiǎn)單、從業(yè)人員少,從事餐飲服務(wù)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
本條例所稱(chēng)食品小攤點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)小攤點(diǎn)),是指無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者在相對(duì)固定區(qū)域,從事食品銷(xiāo)售或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)對(duì)小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo),推進(jìn)綜合執(zhí)法。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳教育等工作,應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)做好本行政區(qū)域內(nèi)小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)的監(jiān)督管理工作,與各行政管理派出機(jī)構(gòu)密切協(xié)作,形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生計(jì)生、公安、教育、城市管理、環(huán)境保護(hù)、民族宗教、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)的監(jiān)督管理工作。
第六條 小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自覺(jué)遵守食品安全管理制度,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)。
與食品有關(guān)的行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行業(yè)自律,加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),引導(dǎo)規(guī)范小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)本行業(yè)食品安全水平的提升。
第七條 各級(jí)人民政府、消費(fèi)者協(xié)會(huì)和新聞媒體應(yīng)當(dāng)大力宣傳食品安全法律、法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和尚德守法的先進(jìn)典型,引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)食品安全、依法維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)進(jìn)行綜合治理,加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,鼓勵(lì)集中經(jīng)營(yíng)。
縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資金扶持、場(chǎng)地租金優(yōu)惠、就業(yè)幫扶等措施,鼓勵(lì)和支持小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)規(guī)范操作,改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù),創(chuàng)建品牌。
第九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為進(jìn)行投訴或者舉報(bào),依法向食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)了解食品安全信息,對(duì)政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員的執(zhí)法行為和管理服務(wù)工作提出意見(jiàn)和建議。
第二章 一般規(guī)定
第十條 小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定;
(二)制作食品時(shí)生熟隔離;
(三)接觸食品的包裝材料應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害、清潔;
(四)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(五)加工、貯存、運(yùn)輸、裝卸和銷(xiāo)售食品的環(huán)境、容器、工具、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害并保持清潔,有密閉的餐廚廢棄物存放設(shè)備,不得將食品與有毒、有害物品一同存放、運(yùn)輸;
(六)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用食品添加劑,食品添加劑應(yīng)當(dāng)專(zhuān)區(qū)(柜)存放,專(zhuān)人保管;
(七)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害;
(八)小餐飲、小攤點(diǎn)無(wú)專(zhuān)用餐飲具清洗消毒設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)使用符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具;
(九)小作坊、小餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源保持二十五米以上距離,并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十一條 小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽、口罩、手套;銷(xiāo)售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí),應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、無(wú)害、清潔的器具。
小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查,持有效健康證明從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十二條 小作坊、小餐飲實(shí)行登記證管理,小攤點(diǎn)實(shí)行備案卡管理。核發(fā)登記證、備案卡不收取任何費(fèi)用。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁⒚坝谩⒊鲎狻⒊鼋杌蛘咭云渌问睫D(zhuǎn)讓登記證、備案卡。
第十三條 小作坊、小餐飲登記證應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者姓名、商號(hào)名稱(chēng)、地址、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、投訴舉報(bào)電話等信息;小攤點(diǎn)備案卡應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者姓名、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、區(qū)域、投訴舉報(bào)電話等信息。
小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)不得超出登記證、備案卡載明的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得超出備案卡載明的區(qū)域。
小作坊、小餐飲登記證有效期三年,小攤點(diǎn)備案卡有效期一年。小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)可以向發(fā)證部門(mén)辦理臨時(shí)登記證或者備案卡,有效期六個(gè)月。登記證、備案卡有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿前三十日內(nèi)向原發(fā)證部門(mén)提出申請(qǐng)。
第十四條 小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置,公示登記證或者備案卡、從業(yè)人員健康證明。小作坊、小餐飲還應(yīng)當(dāng)公示食品添加劑使用情況等相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十五條 小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,對(duì)購(gòu)入的食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,查驗(yàn)生產(chǎn)許可證、登記證、備案卡和產(chǎn)品合格證明,如實(shí)記錄供貨商名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、憑證保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個(gè)月。沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第十六條 在登記證有效期內(nèi),小作坊、小餐飲停止經(jīng)營(yíng)超過(guò)六個(gè)月需要恢復(fù)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng),經(jīng)原發(fā)證部門(mén)核查批準(zhǔn)后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第十七條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)進(jìn)行實(shí)名登記,明確其食品安全管理責(zé)任;依法審查其食品經(jīng)營(yíng)許可證件或者備案憑證。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)有違反本條例規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén);發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。
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