2016年《湖北省食品安全條例》全文

　　為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定了《湖北省食品安全條例》并于2016年12月1日實施，下面是詳細內(nèi)容，歡迎閱讀。

　　湖北日報訊 湖北省人民代表大會常務委員會

　　公 告

　　(第二百零一號)

　　《湖北省食品安全條例》已由湖北省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議于2016年7月28日通過，現(xiàn)予公布，自2016年12月1日起施行。

　　湖北省人民代表大會常務委員會

　　2016年7月28日

　　《湖北省食品安全條例》

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理活動，應當遵守本條例。

　　食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售及其監(jiān)督管理，適用本條例。

　　第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔食品安全主體責任，對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，恪守職業(yè)道德，誠信自律，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。

　　第四條 縣級以上人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作負責，實行食品安全監(jiān)督管理責任制，建立健全食品安全信用體系，完善食品安全評議、考核、獎懲機制，加強食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，將食品安全工作經(jīng)費列入本級財政預算,為食品安全工作提供保障。

　　第五條 縣級以上人民政府食品安全委員會承擔下列職責：(一)研究部署、統(tǒng)籌指導本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作;(二)制定食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施;(三)研究、協(xié)調(diào)、決定有關(guān)食品安全監(jiān)督管理職責;(四)督促落實、考核評價食品安全監(jiān)督管理責任;(五)組織協(xié)調(diào)食品安全事故應急處置和調(diào)查處理工作;(六)建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、綜合監(jiān)督管理和信息共享機制;(七)本級人民政府規(guī)定的其他職責。

　　食品安全委員會辦公室承擔食品安全委員會的日常工作。

　　第六條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、出入境檢驗檢疫等部門，按照各自職責共同做好食品安全監(jiān)督管理工作。

　　縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立派出機構(gòu)。

　　第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作負責，明確專門人員，具體承擔食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳引導等職責。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當在村(居)民委員會、社區(qū)聘用食品安全協(xié)管員或者信息員，協(xié)助做好食品安全監(jiān)督管理工作。

　　第八條 各級人民政府及有關(guān)部門、社會組織、基層群眾性自治組織以及新聞媒體應當開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的宣傳普及，倡導和培育健康、科學的食品安全文化，提高食品安全意識。

　　第九條 食品行業(yè)協(xié)會應當建立完善行業(yè)自律機制，制定并組織實施行業(yè)職業(yè)道德準則，規(guī)范行業(yè)行為，推進行業(yè)誠信建設(shè)。

　　消費者協(xié)會和其他消費者組織應當提高公眾食品安全自我保護能力和維權(quán)意識，依法維護消費者的合法權(quán)益。

　　第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第十條 從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售除外。

　　第十一條 建立食品安全全程追溯制度。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄、銷售記錄等制度，建立完善食品安全追溯體系，保證食品可追溯。

　　省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門會同同級農(nóng)業(yè)部門等有關(guān)部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機制，推進食品安全信息化追溯體系建設(shè)。

　　鼓勵和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)追溯體系，對食品生產(chǎn)、貯存、運輸和銷售等環(huán)節(jié)進行全程的質(zhì)量控制和追蹤，提升食品安全管理水平，保障食品安全。

　　第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時應當按照規(guī)定向供貨者索取可追溯的銷售憑證和查驗質(zhì)量合格證明文件，并查驗其營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證，每年復核不少于一次。

　　采購嬰幼兒配方乳粉應當按照批次查驗質(zhì)量合格證明文件。

　　實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，其分支機構(gòu)應當建立配送食品臺賬;采用電子化管理的，應當保證各分支機構(gòu)可以在其經(jīng)營場所查詢食品臺賬。

　　第十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標準使用食品添加劑,不得超范圍、超限量使用。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立食品添加劑使用記錄制度，如實記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等事項，并在其生產(chǎn)經(jīng)營場所進行公示。記錄保存期限不得少于二年。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者貯存食品添加劑，應當使用專用貯存設(shè)施，并標示“食品添加劑”字樣。

　　第十四條 食品生產(chǎn)者在食品生產(chǎn)許可證或者食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證有效期限內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)六個月以上的，應當在恢復生產(chǎn)后七日內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

　　第十五條 從事保健食品經(jīng)營的，應當依法取得相應的許可，并在許可的范圍、地點從事保健食品經(jīng)營活動。

　　以會議或者講座等形式宣傳推介保健食品的，其宣傳內(nèi)容應當真實、全面，與廣告審批部門批準的內(nèi)容一致，不得作夸大功能、虛假或者誤導消費者的宣傳，不得在許可的經(jīng)營場所以外進行現(xiàn)場銷售。

　　第十六條 利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，應當在自動售貨設(shè)備的顯著位置公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等信息。自動售貨設(shè)備、商品及其放置地點應當符合食品安全條件，對到期食品應當及時更換。

　　利用電視購物從事食品銷售的，應當以便于消費者識別的方式公示經(jīng)營者名稱、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等信息。

　　第十七條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依法取得許可，法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的除外。通過第三方平臺進行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其許可證;通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在其網(wǎng)站首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證等信息。

　　第十八條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應當建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、銷售食品信息審核、食品安全檢查、違法行為處理、投訴舉報處理等管理制度，并在網(wǎng)絡(luò)平臺上予以公開。

　　網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行實名登記，審查其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證等材料，并建立檔案;設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員，對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進行檢查。

　　第十九條 學校實行食品安全校長負責制，建立健全食品安全管理制度以及突發(fā)事件的應急制度，配備專職或者兼職的食品安全管理人員，加強食品安全的日常管理，消除食品安全隱患。

　　學校食堂應當建立嚴格的食品安全崗位責任制度，執(zhí)行食品安全相關(guān)標準和操作規(guī)程;推行學校食堂食品安全視頻監(jiān)控，保障學校用餐安全。

　　第二十條 餐飲服務提供者對外配送食品，應當使用專用封閉工具;分裝、貯存、運輸食品的容器、用具、溫度和時間應當符合食品安全要求。

　　從事集體用餐配送的，應當在食品容器或者包裝顯著位置注明配送單位、制作時間、保質(zhì)期、貯存條件和食用方法等，并按照規(guī)定留存配送食品的樣品。

　　利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營的餐飲服務提供者，應當取得包含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的食品經(jīng)營許可;從事集體用餐配送的，應當取得包含集體用餐配送經(jīng)營的食品經(jīng)營許可。

　　第二十一條 餐飲服務提供者應當保障消費者對食品安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鼓勵餐飲服務提供者通過設(shè)立透明式、開放式、視頻監(jiān)控式廚房等形式，展示食品加工制作過程，接受社會監(jiān)督。

　　第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托倉儲、物流配送企業(yè)貯存、運輸食品的，應當對受托的倉儲、物流配送企業(yè)的食品安全保障能力進行審查。

　　從事食品貯存、運輸?shù)模瑧敱ＷC食品貯存、運輸?shù)娜萜鳌⒐ぞ吆驮O(shè)備安全清潔、無毒無害，并符合食品安全所需的溫度、濕度等要求。

　　受托從事食品貯存、運輸?shù)模瑧敯凑找?guī)定查驗委托方身份證明、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照以及合格證明文件、檢驗檢疫證明等材料，并承擔貯存和運輸過程中的食品安全責任。

　　第二十三條 為食品生產(chǎn)經(jīng)營、冷藏冷凍、貯存等提供場所的出租者，應當查驗食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證、營業(yè)執(zhí)照等，并留存復印件;發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的，應當及時報告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。

　　第二十四條 食品交易會、展銷會的舉辦者應當建立食品經(jīng)營者檔案，記錄食品經(jīng)營者的基本情況、許可證、經(jīng)營范圍和商品信息，并在舉辦前三個工作日向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告，告知舉辦地點、舉辦時間、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、管理措施等信息。

　　第二十五條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲實行許可管理制度，食品攤販實行登記管理制度;實施許可和登記不得收取任何費用。

　　食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲經(jīng)營者應當按照許可的范圍生產(chǎn)經(jīng)營食品。未經(jīng)許可或者登記的食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第二十六條 申請食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲許可的，所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當進行現(xiàn)場核查，對符合規(guī)定條件的，在十個工作日內(nèi)頒發(fā)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、小餐飲經(jīng)營許可證;對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面告知理由。

　　食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、小餐飲經(jīng)營許可證有效期為三年，有效期屆滿繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲經(jīng)營者應當在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機關(guān)申請延續(xù)。原發(fā)證機關(guān)收到申請后，應當進行現(xiàn)場核查，對符合規(guī)定條件的，應當在十個工作日內(nèi)辦理換證手續(xù)。

　　食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲許可事項發(fā)生變化的，應當在十個工作日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。對符合要求的，原發(fā)證機關(guān)應當在十個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

　　第二十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品應當符合食品安全標準，并遵守下列規(guī)定：(一)食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來源合法并符合食品安全標準和國家相關(guān)規(guī)定;(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;(三)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標準和國家相關(guān)規(guī)定;(四)使用的洗滌劑、消毒劑等對人體安全、無害;(五)接觸食品的餐具、飲具、設(shè)備和包裝材料無毒、無害、清潔，一次性使用的包裝容器和材料不得回收循環(huán)使用;(六)生產(chǎn)加工、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;(七)從事接觸直接入口食品工作的生產(chǎn)經(jīng)營人員應當持有效的健康證明，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時穿戴清潔的工作衣、帽，保持個人衛(wèi)生;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。