2016年安徽人口與計(jì)劃生育條例新看點(diǎn)

　　2015年元月15日下午，省十二屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議表決通過了安徽省人大常委會(huì)關(guān)于修改《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》的決定。修改后的條例自1月16日起施行。這意味著，從明天起，我省取消了20天的晚婚假，延長(zhǎng)產(chǎn)假60天。對(duì)領(lǐng)取了獨(dú)生子女光榮證的父母來說，修正案明確“老人老辦法，新人新辦法”，還可以繼續(xù)享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。但是，如果依法生育了第二個(gè)子女，將無法享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。此外需要注意的是，由于國(guó)家全面兩孩政策從2016年1月1日起正式實(shí)施，因此在今年1月1日至15日期間生育的，都是符合法律規(guī)定的。

　　變化1：取消20天晚婚假

　　此前，我省規(guī)定，晚婚的初婚者，延長(zhǎng)婚假20天。條例刪除了這一條，并對(duì)假期獎(jiǎng)勵(lì)作了調(diào)整，延長(zhǎng)了產(chǎn)假60天，具體如下：

　　對(duì)符合條例規(guī)定生育子女的`夫妻，國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：(一)女方在享受國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假基礎(chǔ)上，延長(zhǎng)產(chǎn)假60天。(二)男方享受10天護(hù)理假;夫妻異地生活的，護(hù)理假為20天。職工在前款規(guī)定的產(chǎn)假、護(hù)理假期間，享受其在職在崗的工資、獎(jiǎng)金、福利待遇。

　　條例明確將適用的對(duì)象拓展為所有符合規(guī)定生育子女的夫妻。這意味著，無論是一孩夫妻還是二孩夫妻，都能享受上述假期獎(jiǎng)勵(lì)。

　　變化2：4種情形可以申請(qǐng)?jiān)偕?/strong>

　　條例提倡一對(duì)夫妻生育2個(gè)子女。針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心的再生育問題，條例明確了可以申請(qǐng)?jiān)偕?種情形。分別是：(一)再婚夫妻，再婚前一方生育1個(gè)子女、另一方無子女，再婚后生育1個(gè)子女的;(二)再婚夫妻，再婚前依法各生育不超過2個(gè)子女，再婚后未生育的;(三)已生育的2個(gè)子女中有病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;(四)國(guó)家人口和計(jì)劃生育行政部門認(rèn)定的其他情形。

　　變化3：獎(jiǎng)勵(lì)保障“老人老辦法，新人新辦法”

　　條例明確，在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，仍可享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待，包括每月不低于20元的獨(dú)生子女保健費(fèi)(至獨(dú)生子女滿16周歲止)

　　已經(jīng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，依法生育第二個(gè)子女的，修正案規(guī)定，注銷其獨(dú)生子女父母光榮證，停止其享受條例規(guī)定的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。

　　條例取消了與全面兩孩政策不符的獎(jiǎng)勵(lì)措施，刪去了給予放棄再生育夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。

　　變化4：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

　　征收對(duì)象明確為不符合規(guī)定生育第三個(gè)以上子女的公民

　　條例調(diào)整了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收條件、征收對(duì)象，變更了計(jì)征基數(shù)。修正案刪去原條例第四十八條有關(guān)向未婚生育的公民征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的規(guī)定。將征收對(duì)象調(diào)整為：不符合規(guī)定生育第三個(gè)以上子女的公民。

　　按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門的規(guī)定，將計(jì)征基數(shù)由原來的“城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)民年人均純收入”，修改為“城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住居民年人均可支配收入”。

　　根據(jù)條例，不符合條例規(guī)定生育第三個(gè)子女的，由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門，分別對(duì)夫妻雙方，按所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住居民年人均可支配收入的5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);家庭年實(shí)際人均收入超過常住居民年人均可支配收入1倍的，按家庭年實(shí)際人均收入的5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。每再多生育1個(gè)子女的，依次遞增5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　條例明確，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)職工違法生育的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處分。

　　變化5：實(shí)行生育登記服務(wù)制度

　　在改革計(jì)劃生育管理制度上，條例將公民應(yīng)當(dāng)接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的義務(wù)性規(guī)定，修改為由公民自主選擇避孕節(jié)育措施。修正案取消了與自主選擇避孕節(jié)育措施規(guī)定不符的計(jì)劃生育合同制度

　　條例將原生殖保健服務(wù)證制度，調(diào)整為實(shí)行生育登記服務(wù)制度，取消公民辦理“生殖保健服務(wù)證”的義務(wù)。

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