長春市餐廚垃圾管理暫行辦法

　　長春市餐廚垃圾管理暫行辦法于2017年6月1日市政府第5次常務會議審議通過，自2017年7月15日起施行，下面是辦法的詳細內(nèi)容。

　　長春市餐廚垃圾管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強餐廚垃圾管理,維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保障社會公眾身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)(不含雙陽區(qū)和九臺區(qū))餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸和處置及其相關(guān)管理活動適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱餐廚垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生并廢棄的食品、食品殘余、食品原材料和食用油脂等。

　　第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本市餐廚垃圾的管理工作。

　　區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照職責分工，負責本轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾的管理工作。

　　市固體廢棄物管理機構(gòu)受市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的委托，具體負責餐廚垃圾的監(jiān)督管理工作。

　　第五條 市人民政府建立餐廚垃圾管理工作協(xié)調(diào)機制，研究解決餐廚垃圾管理過程中的重大問題。

　　第六條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃等，編制環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃。

　　環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃應當包括餐廚垃圾治理的內(nèi)容，統(tǒng)籌安排餐廚垃圾收集、運輸、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模，并納入控制性詳細規(guī)劃。

　　第七條 餐廚垃圾治理遵循減量化、資源化和無害化的原則。

　　倡導凈菜上市、改進加工工藝和節(jié)約用餐，減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。

　　鼓勵餐廚垃圾處置單位采取符合環(huán)境保護技術(shù)標準的新工藝、新技術(shù)、新方式對餐廚垃圾進行深加工，提高餐廚垃圾的資源化利用和無害化處理水平。

　　第二章 產(chǎn)生

　　第八條 從事食品加工、餐飲服務、單位供餐的單位和個人(以下簡稱餐廚垃圾產(chǎn)生者)應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)與取得餐廚垃圾收集、運輸許可證件的單位簽訂餐廚垃圾收集、運輸服務協(xié)議，約定收集、運輸?shù)臅r間、地點和頻次等內(nèi)容;

　　(二)設(shè)置、使用專用餐廚垃圾收集容器，并保持外觀整潔;

　　(三)單獨存放廢棄的食用油脂;

　　(四)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。

　　第九條 餐廚垃圾產(chǎn)生者應當按照規(guī)定交納餐廚垃圾處理費。

　　餐廚垃圾處理費納入城市生活垃圾處理費收費體系，具體收費標準由價格主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定。

　　第十條 餐廚垃圾產(chǎn)生者在食品加工、餐飲服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生油水的，應當按照規(guī)定安裝油水隔離池、油水分離器等設(shè)施。

　　餐廚垃圾產(chǎn)生者可以選擇與取得餐廚垃圾收集、運輸許可證件的單位簽訂廢棄食用油脂專項收集、運輸服務協(xié)議。

　　第十一條 餐廚垃圾產(chǎn)生者不得實施下列行為：

　　(一)將餐廚垃圾提供給未取得餐廚垃圾收集、運輸許可證件的單位或者個人;

　　(二)在店外放置餐廚垃圾收集容器;

　　(三)隨意傾倒、排放餐廚垃圾;

　　(四)將其他垃圾混入餐廚垃圾;

　　(五)將未經(jīng)高溫處理的餐廚垃圾作為畜禽飼料;

　　(六)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

　　第三章 收集、運輸

　　第十二條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當通過招投標等公平競爭方式確定餐廚垃圾的收集、運輸單位，并依法頒發(fā)許可證件。

　　未取得許可證件的單位和個人不得擅自從事餐廚垃圾的收集、運輸活動。

　　第十三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當與取得餐廚垃圾收集、運輸許可證件的單位簽訂餐廚垃圾收集、運輸服務協(xié)議(以下簡稱收集、運輸服務協(xié)議)。

　　收集、運輸服務協(xié)議應當約定收集、運輸單位的服務范圍、服務期限、服務規(guī)范、服務費用、餐廚垃圾去向、退出機制和違約責任等內(nèi)容。

　　第十四條 餐廚垃圾收集、運輸車輛應當具備下列條件：

　　(一)具有道路運輸營運證、車輛行駛證;

　　(二)按照規(guī)定噴涂車身顏色、車輛標識;

　　(三)具有全密閉、自動卸載裝置;

　　(四)安裝完好的裝卸計量系統(tǒng)、行駛記錄儀或者衛(wèi)星定位裝置;

　　(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第十五條 餐廚垃圾收集、運輸單位應當定期開展培訓，提高收集、運輸服務質(zhì)量。

　　收集、運輸人員應當規(guī)范作業(yè)，主動向餐廚垃圾產(chǎn)生者出示工作證件，并如實填寫收集、運輸單據(jù)。

　　第十六條 餐廚垃圾收集、運輸單位應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)與餐廚垃圾產(chǎn)生者簽訂收集、運輸服務協(xié)議，并按照要求向市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送;

　　(二)按照約定的時間、地點和頻次收集、運輸餐廚垃圾;

　　(三)遵守環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和規(guī)范，分類收集、運輸餐廚垃圾，收集后及時復位餐廚垃圾收集容器，清理作業(yè)場地，并將餐廚垃圾運送至指定的餐廚垃圾處置場所;

　　(四)保持餐廚垃圾運輸車輛的完好和整潔;

　　(五)建立餐廚垃圾收集、運輸臺賬，如實記錄餐廚垃圾的來源、種類、數(shù)量和處置單位等情況，并定期向市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送;

　　(六)編制本單位餐廚垃圾收集、運輸應急預案;

　　(七)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。

　　第十七條 餐廚垃圾收集、運輸單位不得實施下列行為：

　　(一)擅自停業(yè)、歇業(yè);

　　(二)隨意傾倒、拋灑、堆放餐廚垃圾或者將餐廚垃圾混入其他垃圾;

　　(三)丟棄、遺撒餐廚垃圾;

　　(四)倒賣或者轉(zhuǎn)讓餐廚垃圾;

　　(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

　　第四章 處置

　　第十八條 餐廚垃圾實行集中定點處置，任何單位和個人不得隨意處置餐廚垃圾，不得將廢棄食用油脂加工為食用油。

　　第十九條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當采取招投標等公平競爭方式確定餐廚垃圾處置單位，并依法頒發(fā)許可證件。

　　未取得許可證件的單位和個人不得擅自從事餐廚垃圾的處置活動。

　　第二十條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當與取得餐廚垃圾處置許可證件的單位簽訂餐廚垃圾處置服務協(xié)議(以下簡稱處置服務協(xié)議)。

　　處置服務協(xié)議應當約定處置單位的服務范圍、服務期限、服務規(guī)范、服務費用、退出機制和違約責任等內(nèi)容。

　　第二十一條 餐廚垃圾處置單位應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)按照處置服務協(xié)議約定接收餐廚垃圾;

　　(二)安裝電子監(jiān)控設(shè)備，建立信息管理系統(tǒng)，并保持正常運行;

　　(三)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準對餐廚垃圾進行資源化利用和無害化處置;

　　(四)建立餐廚垃圾處置臺賬，如實記錄餐廚垃圾的來源、數(shù)量、產(chǎn)品流向、運行數(shù)據(jù)等情況，并及時向市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送;

　　(五)設(shè)備停產(chǎn)、檢修的，應當提前十五個工作日書面報告市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門;

　　(六)編制本單位餐廚垃圾處置應急預案;

　　(七)保持處置場所環(huán)境整潔;

　　(八)按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染;

　　(九)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。

　　第二十二條 從事餐廚垃圾處置的單位，不得實施下列行為：

　　(一)擅自停業(yè)、歇業(yè);

　　(二)倒賣或者轉(zhuǎn)讓餐廚垃圾;

　　(三)隨意傾倒和排放餐廚垃圾;

　　(四)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。