福建省燃氣管理條例

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　　福建省燃氣管理條例

　　(2002年9月27日福建省第九屆人民代表大會常務委員會

　　第三十四次會議通過 2007年9月27日福建省第十屆

　　人民代表大會常務委員會第三十一次修訂)

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強燃氣管理，保障公民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全，維護生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃、工程建設、生產(chǎn)、貯存、輸配、經(jīng)營、使用、設施保護和燃氣器具的安裝、維修、銷售、使用以及相關管理活動，適用本條例。

　　第三條 縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作，并可委托其所屬的燃氣管理機構(gòu)負責燃氣管理日常工作。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責燃氣安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理;公安消防機構(gòu)負責燃氣的消防監(jiān)督;質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責燃氣壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)察和燃氣表、壓力表等器具的質(zhì)量、計量監(jiān)督。

　　發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、建設、規(guī)劃、交通、環(huán)境保護、價格、工商等行政主管部門按照各自職責，做好燃氣管理監(jiān)督工作。

　　第四條 縣級以上地方人民政府應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全第一、方便群眾、節(jié)能環(huán)保和經(jīng)濟適用的原則，把燃氣事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，鼓勵新技術的開發(fā)研究和推廣使用。

　　第五條 縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門應當加強對燃氣行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督指導，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。

　　燃氣行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)信用建設和自律管理，建立企業(yè)信用檔案，開展行業(yè)服務，規(guī)范行業(yè)行為。

　　第二章 規(guī)劃和建設

　　第六條 設區(qū)的市、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制當?shù)厝細鈱I(yè)規(guī)劃，征求有關部門意見，報本級人民政府批準，并報上一級燃氣行政主管部門備案。

　　燃氣專業(yè)規(guī)劃應當包括以下主要內(nèi)容：

　　(一)氣源類型及結(jié)構(gòu);

　　(二)燃氣消耗水平，供氣規(guī)模;

　　(三)管道燃氣生產(chǎn)和輸配系統(tǒng);

　　(四)燃氣儲存基地和瓶裝供應站點的規(guī)模、布局;

　　(五)燃氣汽車加氣站的規(guī)模和布局;

　　(六)安全、環(huán)保等要求。

　　第七條 城市建設應當按照城市詳細規(guī)劃和燃氣專業(yè)規(guī)劃，配套建設相應的燃氣設施或者預留燃氣設施配套建設用地。預留的燃氣設施配套建設用地，未經(jīng)法定程序批準不得改變用途。

　　第八條 在管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)內(nèi)，新建、改建、擴建住宅建筑和其他需要使用燃氣的建筑，以及管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)外需要使用燃氣的高層民用建筑，建設單位應當配套建設規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的管道燃氣設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收。

　　第九條 燃氣工程建設項目必須符合燃氣專業(yè)規(guī)劃，遵守國家和本省的有關技術標準和技術規(guī)范。

　　燃氣工程建設項目必須經(jīng)縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門審查同意后，按照基本建設程序辦理審批手續(xù)。

　　第十條 燃氣工程的設計和施工應當由具有相應資質(zhì)等級的設計和施工單位承擔。

　　建設單位在辦理燃氣工程施工許可證前，應當向項目所在地建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。

　　第十一條 燃氣工程竣工后，建設單位應當按照國家和本省有關規(guī)定組織竣工驗收，并將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件依法報建設行政主管部門備案;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

　　燃氣工程竣工驗收后，建設單位應當按照國家和本省有關檔案管理的規(guī)定，收集、整理燃氣工程建設項目的文件資料，建立燃氣工程建設項目檔案，并在工程竣工驗收后六個月內(nèi)向所在地城建檔案管理機構(gòu)移交。

　　第三章 燃氣經(jīng)營許可

　　第十二條 管道燃氣經(jīng)營實行特許經(jīng)營制度。

　　從事管道燃氣經(jīng)營的企業(yè)，必須依法取得管道燃氣項目所在地設區(qū)的市、縣(市)人民政府授予的特許經(jīng)營權(quán)及其頒發(fā)的管道燃氣特許經(jīng)營許可證，并與設區(qū)的市、縣(市)人民政府或者其授權(quán)的燃氣行政主管部門簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。

　　管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)的授予，應當依法通過招標方式作出決定。有效投標人不足三個的，可以依法采取其他公開、公平的方式作出決定。

　　管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)的招標等工作由設區(qū)的市、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門組織實施。組織實施方案征求省人民政府燃氣行政主管部門意見后實施。

　　第十三條 從事管道燃氣特許經(jīng)營的企業(yè)，應當具備下列條件：

　　(一)依法核準登記的企業(yè)法人;

　　(二)與特許經(jīng)營供氣規(guī)模相適應的資金和良好的銀行資信、財務狀況及相應償債能力;

　　(三)與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的生產(chǎn)、管理、安全及工程技術人員;

　　(四)穩(wěn)定的符合國家標準的燃氣氣源;

　　(五)具體的經(jīng)營方案;

　　(六)生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十四條 本條例實施前已經(jīng)設區(qū)的市、縣(市)人民政府或其燃氣行政主管部門批準從事管道燃氣經(jīng)營的企業(yè)，經(jīng)設區(qū)的市、縣(市)人民政府審查，符合本條例第十三條規(guī)定條件的，可以授予管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)。

　　第十五條 管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議應當包括以下主要內(nèi)容：

　　(一)特許經(jīng)營項目、區(qū)域、范圍及期限;