湖北省燃氣管理條例全文

　　為了加強燃氣管理，規(guī)范燃氣市場秩序，制定了湖北省燃氣管理條例，下面是詳細內(nèi)容。

　　湖北省燃氣管理條例

　　第一章總 則

　　第一條 為了加強燃氣管理，規(guī)范燃氣市場秩序，保障燃氣的供應(yīng)和安全，維護燃氣使用者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護、經(jīng)營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動，適用本條例。

　　天然氣的開采、液化石油氣的生產(chǎn)、沼氣的管理以及國家規(guī)定不屬于燃氣管理的事項，不適用本條例。

　　第三條 燃氣事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、安全第一、保障供應(yīng)、節(jié)能環(huán)保的原則。

　　第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省的燃氣管理工作，市、州、縣主管燃氣管理的部門(以下簡稱燃氣主管部門)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。燃氣主管部門可以依法委托燃氣管理機構(gòu)承擔(dān)燃氣管理的相關(guān)具體工作。

　　發(fā)展改革、財政、公安、交通、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、環(huán)保、物價等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)燃氣管理工作。

　　第五條 各級人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校、社區(qū)、居民(村民)委員會和燃氣經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強燃氣安全知識和節(jié)約用氣的宣傳、教育工作，提高公眾的燃氣安全和節(jié)能意識，防范各種燃氣事故的發(fā)生。

　　第六條 鼓勵和支持燃氣科學(xué)技術(shù)的研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。

第二章 規(guī)劃與工程建設(shè)

　　第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將燃氣事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局的原則，組織編制燃氣專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后實施，并報上一級燃氣主管部門備案。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的燃氣專業(yè)規(guī)劃，不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序辦理。

　　第八條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和燃氣專業(yè)規(guī)劃，配套建設(shè)相應(yīng)的燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。

　　城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造工程、市政工程以及新建、擴建、改建的民用建筑，按照燃氣專業(yè)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定，需要配套建設(shè)燃氣設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。

　　采用管道供氣的城市商品房，其開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同燃氣經(jīng)營企業(yè)確定管道供氣的氣種、供氣時間等，并在房屋銷售時予以公開，確保按約供氣。

　　燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)燃氣專業(yè)規(guī)劃，嚴(yán)格審查燃氣設(shè)施建設(shè)項目;在燃氣管網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)不得擅自興建瓶組氣化等燃氣設(shè)施。

　　第九條 燃氣工程項目應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的建設(shè)項目審批程序報有關(guān)部門批準(zhǔn)后實施。

　　燃氣工程應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過安全、環(huán)境影響評價。安全、環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

　　燃氣工程施工圖設(shè)計文件未經(jīng)法定機構(gòu)審查不得使用。

　　第十條 燃氣工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對燃氣工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進行招標(biāo)。燃氣工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。

　　燃氣工程建設(shè)選用的設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　新建住宅的燃氣計量表和公共配氣管道的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合省建筑燃氣安全技術(shù)規(guī)程。

　　第十一條 燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)加強對燃氣工程施工質(zhì)量、安全和進度的監(jiān)督。

　　燃氣工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織對燃氣工程的竣工驗收，并按照國家規(guī)定辦理備案和檔案移交手續(xù)。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

　　第十二條 市政燃氣管道等燃氣設(shè)施需要進行改動的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定并報燃氣主管部門審核批準(zhǔn)。燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。

　　第三章 經(jīng)營管理

　　第十三條 從事燃氣經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件，取得燃氣經(jīng)營許可證。燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃氣經(jīng)營許可證確定的經(jīng)營范圍、種類、方式、區(qū)域、期限從事燃氣經(jīng)營活動。

　　燃氣經(jīng)營企業(yè)從事鋼瓶充裝活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的鋼瓶充裝許可證。

　　第十四條 申請燃氣經(jīng)營許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向其所在城市的市人民政府燃氣主管部門提出書面申請，提供相關(guān)資料。許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出是否許可的決定，并通知申請人。

　　燃氣主管部門在審查瓶裝燃氣經(jīng)營(含汽車加氣)許可申請時，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、方便供氣的原則，對符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予許可。

　　第十五條 燃氣經(jīng)營許可證有效期為三年。需要延期的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿30日前向許可決定機關(guān)提出申請。

　　第十六條 管道燃氣實行特許經(jīng)營制度。燃氣主管部門依據(jù)同級人民政府的授權(quán)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)管道燃氣特許經(jīng)營的具體實施。

　　特許經(jīng)營權(quán)的授予符合招標(biāo)投標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)的方式進行。

　　取得管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與燃氣主管部門簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，并嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定。

　　第十七條 管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，燃氣主管部門報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，可以終止特許經(jīng)營協(xié)議，取消其特許經(jīng)營權(quán)：(一)擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的;(二)存在重大安全隱患且拒不整改的;(三)因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;(四)擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響社會公共利益和公共安全的;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十八條 瓶裝燃氣供應(yīng)站由燃氣經(jīng)營企業(yè)設(shè)立，并在站點布局、安全防范、從業(yè)人員、應(yīng)急處置等方面符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。

　　第十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：(一)向用戶持續(xù)穩(wěn)定地供應(yīng)燃氣，其氣質(zhì)、壓力、計量、殘液量等符合國家標(biāo)準(zhǔn);(二)在經(jīng)營服務(wù)場所公布服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序以及供用氣條件等事項;(三)健全、落實安全生產(chǎn)的宣傳教育和崗位培訓(xùn)責(zé)任制，向用戶發(fā)放燃氣安全手冊，對戶內(nèi)燃氣設(shè)施每年進行不少于一次的安全檢查，督促、指導(dǎo)和幫助用戶及時消除安全隱患;(四)履行普遍服務(wù)的義務(wù)，與用戶簽訂服務(wù)合同，建立用戶檔案;(五)燃氣用戶提出安裝、改裝管道燃氣設(shè)施符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時辦理，保證通氣點火，并提供、安裝燃氣計量表;(六)落實燃氣管網(wǎng)設(shè)施巡查管理制度，定期檢查地下燃氣管網(wǎng)及其兩側(cè)范圍內(nèi)其他地下設(shè)施，并按照省人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定的責(zé)任范圍，承擔(dān)居民用戶的戶內(nèi)外燃氣設(shè)施的運行、維護和更新改造等責(zé)任;(七)法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

　　燃氣經(jīng)營企業(yè)工作人員上門服務(wù)時應(yīng)當(dāng)文明、規(guī)范,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,并出示有效工作證件。

　　第二十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)不得實施下列行為：(一)拒絕向符合用氣條件的單位和個人供氣;(二)向無燃氣經(jīng)營許可證的單位和個人提供經(jīng)營性氣源;(三)擅自降壓、停氣、停業(yè)、歇業(yè);(四)強制用戶購買指定的燃氣器具;(五)涂改、倒賣、出租、出借燃氣經(jīng)營許可證;(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十一條 從事瓶裝燃氣經(jīng)營不得實施下列行為：(一)將漏氣鋼瓶運出儲灌站、供應(yīng)站;(二)對超過檢驗期限、檢驗不合格或者報廢、改裝的鋼瓶進行灌裝;(三)用槽車直接向鋼瓶灌裝燃氣或者用鋼瓶相互倒灌燃氣;(四)將瓶裝燃氣交由不具有相應(yīng)資質(zhì)的經(jīng)營機動車輛運輸;(五)送氣的非機動車裝載鋼瓶的數(shù)量超過安全要求;(六)向居民用戶提供可調(diào)式減壓閥等不符合安全規(guī)范的燃氣器具;(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)因管道施工、檢修等非突發(fā)性原因確需降壓或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)提前72小時將暫停供氣及恢復(fù)供氣的時間通知用戶和燃氣主管部門。暫停供氣的時間一般不得超過36小時。恢復(fù)供氣的時間不得安排在當(dāng)日22時至次日6時之間。

　　因突發(fā)性原因造成降壓或者暫停供氣的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在組織搶修的同時及時通知用戶，并盡快恢復(fù)供氣。

　　第二十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前90日報經(jīng)燃氣主管部門同意，由燃氣主管部門、燃氣經(jīng)營企業(yè)事先對用戶的用氣作出妥善安排并告知用戶。

　　第二十四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省物價、財政部門共同制定燃氣服務(wù)項目及收費標(biāo)準(zhǔn)。制定、調(diào)整居民管道燃氣價格，應(yīng)當(dāng)進行聽證。

　　第二十五條 燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理，對其產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等定期進行檢查和評價，并將檢查和評價結(jié)果予以公布。

　　燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布投訴、舉報電話，及時查處燃氣經(jīng)營中的違法行為。