《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》(全文)
為了加強飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)人民群眾生命安全和健康,制定了《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》
第一章 總 則
第一條 為了加強飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)人民群眾生命安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)及相關(guān)的管理工作。
本條例所稱的飲用水水源,是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫、山塘等地表水水源和地下水水源。
前款所稱的集中式供水是指以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水的供水方式。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大公共財政對飲用水水源保護(hù)的投入,建立健全飲用水水源保護(hù)的部門聯(lián)動和重大事項會商機制,合理布局和調(diào)整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
飲用水水源保護(hù)工作實行行政首長負(fù)責(zé)制。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)工作納入政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價體系。
第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定及相關(guān)環(huán)境管理的具體工作,對飲用水水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地規(guī)劃及相關(guān)水源工程建設(shè)的具體工作,對飲用水水資源實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運輸、海洋與漁業(yè)、公安等有關(guān)部門和海事管理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作。
第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作,配合有關(guān)主管部門做好飲用水水源保護(hù)的有關(guān)工作。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好本區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補償專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式,建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補償機制,逐步加大對飲用水水源地的經(jīng)濟補償力度,促進(jìn)飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條 任何單位和個人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù);對污染飲用水水源,破壞飲用水水源保護(hù)、利用設(shè)施的行為,有權(quán)勸阻和舉報。
縣級以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源保護(hù)舉報獎勵制度,保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。
第八條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展飲用水水源保護(hù)的宣傳教育,普及飲用水水源保護(hù)法律法規(guī)知識和科學(xué)知識,提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識和能力。
報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行飲用水水源保護(hù)的公益宣傳。
第二章 飲用水水源地確定
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲用水的要求,對飲用水水源地及相關(guān)工程建設(shè)等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。涉及跨行政區(qū)域供水的布局調(diào)整和建設(shè),由共同的上一級人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設(shè)。
第十條 飲用水水源地的確定,應(yīng)當(dāng)與水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案相銜接,符合國家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
已有的飲用水水源地不符合國家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)的要求,且不能保障供水安全的,應(yīng)當(dāng)重新確定飲用水水源地。
第十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的飲用水水源地,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))水行政主管部門會同發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、交通運輸?shù)炔块T進(jìn)行科學(xué)論證,提出意見,經(jīng)本級人民政府同意后報省水行政主管部門確定;跨行政區(qū)域的,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見,報省水行政主管部門確定;協(xié)商不成的,由省水行政主管部門會同同級發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、交通運輸?shù)炔块T提出意見,報省人民政府批準(zhǔn)。
第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村飲用水工程建設(shè)和維護(hù)管理工作,因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水,減少小型、分散供水點,改善農(nóng)村飲用水條件。
農(nóng)村飲用水水源地,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出意見,報縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門確定。
跨行政區(qū)域的農(nóng)村飲用水水源地,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見,報共同的`上一級人民政府水行政主管部門確定。
第十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強備用飲用水水源地建設(shè),保證應(yīng)急飲用水。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個以上相對獨立控制取水的飲用水水源地,不具備條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)簽訂應(yīng)急飲用水源協(xié)議,實行供水管道聯(lián)網(wǎng)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的大中型水庫、重要河道、湖泊作為預(yù)留飲用水水源地。
第十四條 開采地下水作為飲用水水源的,應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)地下水保護(hù)和開采的規(guī)定,防止水體污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。除發(fā)生特別嚴(yán)重干旱或者供水安全事故需要應(yīng)急用水外,禁止開采深層承壓地下水。
第十五條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)主管部門公布。
農(nóng)村飲用水水源地名錄由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門會同同級環(huán)境保護(hù)主管部門公布。
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢,按照規(guī)定權(quán)限和程序,科學(xué)合理調(diào)整水庫功能,確保城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)飲用水水源。
水庫功能調(diào)整作為飲用水水源的,縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本條例有關(guān)飲用水水源保護(hù)的要求,落實相關(guān)措施。因水庫功能調(diào)整對農(nóng)業(yè)灌溉等用水產(chǎn)生影響的,應(yīng)當(dāng)采取補救措施,保障農(nóng)業(yè)灌溉等用水。
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