《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》公開征求意見

　　《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》公開征求意見，意見稿共分為總則、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容建設(shè)、未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保障、預(yù)防和干預(yù)、法律責(zé)任和附則六個(gè)章節(jié)三十六條內(nèi)容，下面是相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。

　　9月30日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱意見稿)，并向社會(huì)公開征求意見。

　　中國青年網(wǎng)記者注意到，意見稿中提到：“衛(wèi)生計(jì)生等部門依據(jù)各自職責(zé)，組織開展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的教育，對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)成癮實(shí)施干預(yù)和矯治”，明確提出了對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)成癮實(shí)施干預(yù)、矯治。同時(shí)，意見稿對(duì)學(xué)校、家庭、政府、社會(huì)等各方在預(yù)防和干預(yù)未成年人網(wǎng)絡(luò)成癮方面提出了具體責(zé)任和要求。

　　意見稿共分為總則、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容建設(shè)、未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保障、預(yù)防和干預(yù)、法律責(zé)任和附則六個(gè)章節(jié)三十六條內(nèi)容，為營造未成年人健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及保護(hù)青少年網(wǎng)絡(luò)權(quán)益提出了明確的要求和措施，目的是為了營造健康、文明、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全，保護(hù)未成年人合法網(wǎng)絡(luò)權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長。

　　記者了解到，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《2016年第38次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2016年6月，我國網(wǎng)民仍以10-39歲群體為主，占整體的74.7%：其中20-29歲年齡段的網(wǎng)民占比最高，達(dá)30.4%，10-19歲、30-39歲群體占比分別為20.1%、24.2%。與2015年底相比，10歲以下兒童群體與40歲以上中高齡群體占比均有所增長。

　　據(jù)悉，公開征集意見截止時(shí)間是2016年10月31日，有關(guān)單位和各界人士可以通過信函和電子郵件的形式提出意見。詳見國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室官網(wǎng)通知。

　　附：

　　未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例(草案征求意見稿)

　　第一章 總則

　　第一條 為了營造健康、文明、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全，保護(hù)未成年人合法網(wǎng)絡(luò)權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，制定本條例。

　　第二條 國家保護(hù)未成年人合法的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，保障未成年人平等、充分、合理地使用網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)未成年人免受網(wǎng)絡(luò)違法信息侵害，避免未成年人接觸不適宜其接觸的信息，保護(hù)未成年人網(wǎng)上個(gè)人信息，防范未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

　　第三條 國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作作為未成年人保護(hù)工作的重要組成部分，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。

　　各級(jí)網(wǎng)信、教育、工信、公安、文化、衛(wèi)生計(jì)生、工商、新聞出版廣電等部門依據(jù)各自職責(zé)開展未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。

　　共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)以及有關(guān)負(fù)責(zé)未成年人思想道德建設(shè)的社會(huì)團(tuán)體，協(xié)助有關(guān)部門開展未成年人網(wǎng)絡(luò)安全教育、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)普及、防范未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。

　　第四條 國家鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)組織參與未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作，制定關(guān)于未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)行業(yè)組織成員加強(qiáng)對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。

　　第五條 國家、社會(huì)、學(xué)校幫助和指導(dǎo)未成年人及其監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，教育引導(dǎo)未成年人正確使用網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防和矯正未成年人不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)行為。

　　第二章 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容建設(shè)

　　第六條 國家鼓勵(lì)通過網(wǎng)絡(luò)空間弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)創(chuàng)作、提供和傳播有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，建設(shè)未成年人精神家園。

　　國家支持有利于未成年人健康成長的專門網(wǎng)站、應(yīng)用程序等網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容平臺(tái)的建設(shè)，支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的生產(chǎn)，支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研發(fā)和推廣。

　　第七條 任何組織和個(gè)人不得在網(wǎng)絡(luò)空間制作、發(fā)布、傳播違反法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的信息。

　　網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其所登載的信息進(jìn)行審查;發(fā)現(xiàn)違反法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的信息的，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行過濾、刪除或屏蔽，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

　　第八條 任何組織和個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)空間制作、發(fā)布、傳播以下不適宜未成年人接觸的信息，應(yīng)當(dāng)在信息展示之前，以顯著方式提示：

　　(一)可能誘導(dǎo)未成年人實(shí)施暴力、欺凌、自殺、自殘、性接觸、流浪、乞討等不良行為的;

　　(二)可能誘導(dǎo)未成年人使用煙草、酒類等不適宜未成年人使用的產(chǎn)品的;

　　(三)可能誘導(dǎo)未成年人產(chǎn)生厭學(xué)、憤世、自卑、恐懼、抑郁等不良情緒的;

　　(四)其他可能對(duì)未成年人身心健康產(chǎn)生不良影響的。

　　網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其所登載的信息進(jìn)行審查;發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的信息的，應(yīng)當(dāng)采取措施以顯著方式進(jìn)行瀏覽前提示。

　　第九條 國家網(wǎng)信部門和國務(wù)院文化、新聞出版廣電等部門根據(jù)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的需要，依據(jù)各自職責(zé)制定違法信息和不適宜未成年人接觸的信息的管理政策，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織制定具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條 國家鼓勵(lì)并支持研發(fā)、生產(chǎn)和推廣未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件。

　　國家網(wǎng)信部門會(huì)同國務(wù)院工信等部門組織制定未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件研發(fā)、生產(chǎn)和推廣的政策并組織實(shí)施。

　　第十一條 學(xué)校、圖書館、文化館、青少年宮等公益性場(chǎng)所為未成年人提供上網(wǎng)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件，避免未成年人接觸違法信息和不適宜未成年人接觸的信息。

　　第十二條 智能終端產(chǎn)品制造商在產(chǎn)品出廠時(shí)、智能終端產(chǎn)品進(jìn)口商在產(chǎn)品銷售前應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品上安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件，或者為安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件提供便利并采用顯著方式告知用戶安裝渠道和方法。