2016年揚(yáng)州市新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則（全文）

　　近日，揚(yáng)州市發(fā)布2016年揚(yáng)州市新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，規(guī)定新能源汽車補(bǔ)貼總額(含省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政)不超過(guò)扣除國(guó)家補(bǔ)貼后汽車售價(jià)的60%，下面是細(xì)則的詳細(xì)內(nèi)容。

　　2016年揚(yáng)州市新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

　　根據(jù)省財(cái)政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2016年江蘇省新能源汽車省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知》(蘇財(cái)工貿(mào)﹝2016﹞13號(hào))、《揚(yáng)州市2016年新能源汽車推廣應(yīng)用方案》(揚(yáng)府辦發(fā)〔2016〕118 號(hào))等相關(guān)文件精神，市財(cái)政對(duì)2016年推廣應(yīng)用新能源汽車以及充電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用給予補(bǔ)貼。為規(guī)范工作流程、及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金，強(qiáng)化監(jiān)督管理，特制定本細(xì)則。

　　一、補(bǔ)貼對(duì)象

　　市財(cái)政資金補(bǔ)貼對(duì)象為本市轄區(qū)(暫不含江都區(qū)，下同)公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者(包括公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流、旅游、電力、通勤等)、私人消費(fèi)者(僅限于購(gòu)置乘用車)，其新能源汽車在本市購(gòu)置、領(lǐng)取本市牌照并正常使用;轄區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位。

　　新能源汽車是指納入國(guó)家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車(含增程式)和燃料電池汽車。

　　以財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)新能源汽車的，市財(cái)政不給予購(gòu)車補(bǔ)貼。

　　各類企事業(yè)單位、社團(tuán)組織購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車的，均按屬地原則申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金。

　　公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)符合省新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室等部門(mén)制定的江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理辦法、江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施驗(yàn)收細(xì)則相關(guān)要求。

　　二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)車輛購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　各類新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件1。

　　新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼總額(含省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政)不超過(guò)扣除國(guó)家補(bǔ)貼后汽車售價(jià)的60%。我市地方財(cái)政(含市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與省級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按1:1的比例進(jìn)行配套，補(bǔ)貼總額不超過(guò)扣除國(guó)家補(bǔ)貼后汽車售價(jià)的30%(以銷售發(fā)票為準(zhǔn)，如銷售發(fā)票含國(guó)家補(bǔ)貼，應(yīng)予扣除)。市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)分擔(dān)政策執(zhí)行。

　　(二)充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　市級(jí)財(cái)政資金對(duì)公共領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位按充電樁充電功率給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與省級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按1:1的比例進(jìn)行配套，交流充電樁每千瓦400元、直流充電樁每千瓦600元。單個(gè)充電站或充電樁群的省、市補(bǔ)貼總額不超過(guò)200萬(wàn)元。

　　三、資金補(bǔ)貼方式

　　公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車，市級(jí)補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門(mén)撥付給公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者。

　　私人消費(fèi)者購(gòu)置和使用新能源乘用車，市級(jí)補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門(mén)撥付給汽車銷售機(jī)構(gòu)(4S店);汽車銷售機(jī)構(gòu)(4S店)以扣除財(cái)政補(bǔ)貼資金后的價(jià)格與私人消費(fèi)者結(jié)算。

　　充電設(shè)施市級(jí)補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門(mén)撥付給建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位。

　　四、資金承擔(dān)機(jī)制

　　1、公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者購(gòu)置新能源車輛本市財(cái)政補(bǔ)貼按照屬地管理原則由市財(cái)政和所在區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。

　　2、私人消費(fèi)者購(gòu)置新能源車輛所需財(cái)政補(bǔ)貼均由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

　　3、對(duì)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位承建的充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼均由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

　　4、江都區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者、私人消費(fèi)者購(gòu)置新能源車輛和充電設(shè)施建設(shè)所需財(cái)政補(bǔ)貼，由江都區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

　　五、資金補(bǔ)貼申報(bào)流程

　　新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金按照屬地原則申請(qǐng)和撥付。

　　(一)分級(jí)集中申報(bào)

　　1、新能源汽車公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者：向所在地的區(qū)財(cái)政局、經(jīng)信委(經(jīng)發(fā)局)申請(qǐng)，區(qū)財(cái)政局、經(jīng)信委(經(jīng)發(fā)局)初審匯總后，向市財(cái)政局和市經(jīng)信委提交本地區(qū)申請(qǐng)報(bào)告和材料。

　　2、新能源汽車私人消費(fèi)者：由新能源汽車銷售機(jī)構(gòu)根據(jù)新能源汽車私人消費(fèi)者的戶籍或暫住地所在地區(qū)，向其戶籍或暫住地所在地的區(qū)財(cái)政局、經(jīng)信委(經(jīng)發(fā)局)提出申請(qǐng)，各區(qū)財(cái)政局、經(jīng)信委(經(jīng)發(fā)局)初審匯總后，向市財(cái)政局和市經(jīng)信委提交本地區(qū)申請(qǐng)報(bào)告和材料。

　　3、充電設(shè)施的承建服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位：向充電設(shè)施所在地區(qū)的財(cái)政局、經(jīng)信委(經(jīng)發(fā)局)提出申請(qǐng)，各區(qū)財(cái)政局、經(jīng)信委(經(jīng)發(fā)局)初審匯總后，向市財(cái)政局和市經(jīng)信委提交本地區(qū)申請(qǐng)報(bào)告和材料。

　　(二)按季申報(bào)

　　各區(qū)于季度結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，向市財(cái)政局、市經(jīng)信委提交本地區(qū)申請(qǐng)撥付資金報(bào)告、新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表(車輛購(gòu)置)(附件2-1)、新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表(充電設(shè)施建設(shè))(附件2-2)、相關(guān)申請(qǐng)材料。

　　六、資金補(bǔ)貼申報(bào)材料

　　(一)車輛購(gòu)置補(bǔ)貼

　　申請(qǐng)新能源汽車購(gòu)置市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金，需提交以下材料：

　　1、承諾函、新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表(車輛購(gòu)置)(附件2-1)、新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(車輛購(gòu)置)(附件3-1);

　　2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件;

　　3、車輛購(gòu)銷合同、購(gòu)銷發(fā)票等憑證復(fù)印件;

　　4、注冊(cè)地公安部門(mén)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、登記證書(shū)和行駛證復(fù)印件;

　　5、車輛用途及車輛運(yùn)營(yíng)相關(guān)資質(zhì)證明;

　　6、5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾;

　　7、經(jīng)營(yíng)車輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，需提供相關(guān)資質(zhì)證明并保障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛。同時(shí)提供：(1)租賃合同，租賃合同期不低于2年;(2)滿足車輛停放的.場(chǎng)地證明。租賃服務(wù)車輛用途包括：公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流、旅游、電力、通勤等;

　　8、私人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車的還需提供購(gòu)車者身份證復(fù)印件(現(xiàn)役軍人提供軍人證明復(fù)印件、非本地戶籍的需一并提供居住證復(fù)印件和社保繳納證明);

　　9、截至申報(bào)日期時(shí)，行駛里程不得少于500公里。

　　10、正常使用證明材料等其他需要說(shuō)明的材料。

　　(二)充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金

　　申請(qǐng)充電設(shè)施建設(shè)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的承建運(yùn)營(yíng)單位，需提交以下材料：

　　1、承諾函、新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表(充電設(shè)施建設(shè))(附件2-2)、新能源汽車推廣應(yīng)用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(充電設(shè)施建設(shè))(附件3-2);

　　2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證;

　　3、項(xiàng)目備案批復(fù)文件復(fù)印件;

　　4、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)規(guī)劃書(shū);

　　5、建設(shè)成本預(yù)算，有關(guān)設(shè)備的購(gòu)置合同、發(fā)票，工程建設(shè)委托合同等;

　　6、市發(fā)改委組織的項(xiàng)目驗(yàn)收合格材料;

　　7、正常運(yùn)營(yíng)證明材料等其他需要提供的材料(截至申報(bào)日期時(shí)的累計(jì)充電數(shù)、營(yíng)運(yùn)收入等)。

　　七、與資金補(bǔ)貼相關(guān)的其他規(guī)定

　　(一)享受市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的新能源汽車購(gòu)買(mǎi)者注冊(cè)地限于本市范圍內(nèi)，且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓(購(gòu)買(mǎi)者因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的需報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案，且只能在注冊(cè)地范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓);新能源客車及專用車使用范圍僅限于本市范圍內(nèi);非注冊(cè)地戶籍私人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的，需在注冊(cè)地繳納一年以上的社會(huì)保險(xiǎn)基金;享受市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施原則上不得移除，因規(guī)劃調(diào)整等原因確需移除的需報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案，具體按修訂后的《江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理辦法》執(zhí)行。

　　(二)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保障產(chǎn)品的安全可靠，具有保證新能源汽車正常使用的售后服務(wù)能力，在我市建有1個(gè)以上的服務(wù)站，并負(fù)責(zé)對(duì)廢舊電池進(jìn)行回收和處理;應(yīng)按照國(guó)家《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》要求對(duì)消費(fèi)者提供質(zhì)量保證。購(gòu)置新能源客車或?qū)Ｓ密嚨钠髽I(yè)或單位應(yīng)具備正常使用相關(guān)車輛的能力和正當(dāng)合理用途，并保證車輛的安全運(yùn)行;營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)符合《江蘇省道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定。公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)保障充電設(shè)施正常安全使用。

　　八、資金管理與監(jiān)督

　　申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的公共領(lǐng)域消費(fèi)者、銷售機(jī)構(gòu)及私人消費(fèi)者、車輛生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);區(qū)經(jīng)信委(經(jīng)發(fā)局)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)新能源汽車市級(jí)財(cái)政資金申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)并及時(shí)撥付資金。對(duì)提供虛假信息、無(wú)法保證新能源汽車正常運(yùn)行、汽車技術(shù)參數(shù)不滿足要求等騙取市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的，將追繳補(bǔ)貼資金、取消補(bǔ)貼資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　九、其他

　　1、江都區(qū)、寶應(yīng)縣、高郵市、儀征市參照本實(shí)施細(xì)則，制訂本地區(qū)的財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，并報(bào)市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委備案。

　　2、納入市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求、單位載質(zhì)量能量消耗量評(píng)價(jià)指標(biāo)說(shuō)明及2016年省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼按照《2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(蘇財(cái)工貿(mào)〔2016〕13號(hào))執(zhí)行。

　　3、本實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政局、市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋，國(guó)家和省若出臺(tái)新政策則按新政策執(zhí)行。

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