黑龍江省食品安全條例「全文」

　　為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定了黑龍江省食品安全條例，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。

　　黑龍江省食品安全條例

　　第一章總 則

　　第一條 為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營和食品安全監(jiān)督管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的地方標(biāo)準(zhǔn)，公布本省食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作負(fù)總責(zé)，將食品安全工作納入本級(jí)政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)食品安全誠信體系建設(shè);建立健全從食用農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)到食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程監(jiān)督管理工作機(jī)制和食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;將食品安全監(jiān)督管理工作納入政府年度工作目標(biāo)考核;將食品安全監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì)，履行下列職責(zé)：

　　(一)分析本行政區(qū)域食品安全形勢(shì)，研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域食品安全工作;

　　(二)提出食品安全監(jiān)督管理的政策措施;

　　(三)督促落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任;

　　(四)研究、協(xié)調(diào)、決定有關(guān)食品安全監(jiān)管職責(zé);

　　(五)本級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

　　食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)食品安全委員會(huì)日常工作。

　　第六條 食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全事故、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息等工作，并承擔(dān)本級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

　　質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的職責(zé)，分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等有關(guān)部門根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理。

　　交通運(yùn)輸行政部門負(fù)責(zé)水上航行船舶內(nèi)的餐飲服務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上接受省食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　衛(wèi)生、商務(wù)、糧食(鹽業(yè))、出入境檢驗(yàn)檢疫、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、旅游、城市管理等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好食品安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。

　　食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)不明確的，由省人民政府確定，并向社會(huì)公布。在省人民政府明確職責(zé)前，市、縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況臨時(shí)確定本級(jí)食品安全監(jiān)管部門的職責(zé)。

　　第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和專門人員，做好食品安全隱患排查、信息報(bào)告和宣傳教育等工作，根據(jù)本條例和省政府的有關(guān)規(guī)定協(xié)助、配合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督管理工作。

　　村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告食品安全違法情況。

　　第八條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全知識(shí)的宣傳教育，并將其納入普法、科普以及中小學(xué)校安全教育內(nèi)容。

　　食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)，促進(jìn)本行業(yè)食品安全水平的提升。

　　消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)采用多種方式積極幫助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益，并開展多種形式的食品安全宣傳普及工作，倡導(dǎo)健康、科學(xué)的飲食方式，增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)的公益宣傳，客觀報(bào)道食品安全狀況，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。

　　第九條 任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本條例的行為有權(quán)舉報(bào)，接到和受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。省人民政府應(yīng)當(dāng)制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并向社會(huì)公布。食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、交通等食品監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵箱地址、舉報(bào)電話等有效聯(lián)系方式。對(duì)舉報(bào)的食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為查證屬實(shí)的，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品檢驗(yàn)

　　第十條 沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品，需要在本省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全要求的，省衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由省標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，公開征求意見。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)供公眾免費(fèi)查閱。

　　食品安全監(jiān)督管理部門、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以向省衛(wèi)生行政部門提出制定或者修訂地方標(biāo)準(zhǔn)的建議。省衛(wèi)生行政部門根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)為需要制定或者修訂地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織制定或者修訂。

　　企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省衛(wèi)生行政部門備案，在本企業(yè)內(nèi)部適用。

　　第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力建設(shè)，逐步建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

　　第十二條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)。暫不具備設(shè)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)條件的，可以委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，由食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抽樣，對(duì)樣品及樣品所代表批量的真實(shí)性負(fù)責(zé)。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　食品安全監(jiān)督管理部門執(zhí)法抽樣委托檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)樣品及樣品所代表批量的真實(shí)性負(fù)責(zé);食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　第十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，在收到檢驗(yàn)結(jié)果通知之日起十五日內(nèi)書面向復(fù)檢機(jī)構(gòu)提出復(fù)檢申請(qǐng)并告知抽檢部門。復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用留樣樣品進(jìn)行復(fù)檢，并在受理復(fù)檢申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)出具復(fù)檢報(bào)告。

　　有下列情形之一的，不得復(fù)檢：

　　(一)產(chǎn)品微生物指標(biāo)超標(biāo)的;

　　(二)留樣超過保質(zhì)期的;

　　(三)已進(jìn)行過復(fù)檢的;

　　(四)逾期未提出復(fù)檢申請(qǐng)的;

　　(五)樣品的生產(chǎn)單位對(duì)樣品真實(shí)性提出異議，但不能提供有關(guān)證明文件的。