行政答辯狀如何制作

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　　行政答辯狀是指行政案件的被告、被上訴人、被申請(qǐng)人，在收到起訴狀副本后，在法定期限內(nèi)，針對(duì)起訴狀、上訴狀或申訴狀的事實(shí)和理由，進(jìn)行回答并提出反駁理由的書(shū)面文件。

　　《行政訴訟法》第四十三條規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本送達(dá)被告，被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)，向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀;人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之口起五日內(nèi)，將答辯狀副本送達(dá)原告。

　　被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。最高人民法院的司法解釋第六十六條規(guī)定，原審人民法院收到上訴狀，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀副本送達(dá)其他當(dāng)事人，對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀副本之日起十日內(nèi)提出答辯狀。

　　原審人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)將副本送達(dá)當(dāng)事人，這是制作答辯狀的法律依據(jù)。

　　(一)一審行政答辯狀的內(nèi)容和制作方法

　　它由首部、正文和尾部三部分組成。

　　1.首部。包括標(biāo)題、答辯人的基本情況、案由。無(wú)須寫(xiě)被答辯人，答辯人基本情況的寫(xiě)法與行政起訴狀相同。

　　2.正文。包括答辯理由和答辯意見(jiàn)。答辯狀是對(duì)起訴狀的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)作出影響公民、法人和其他組織權(quán)益的具體行政行為時(shí)，一定要在掌握充足證據(jù)和正確適用法律的基礎(chǔ)上作出。

　　根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。如果行政機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)不提供或不能提供作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)的規(guī)范性文件，被訴行政機(jī)關(guān)就要承擔(dān)敗訴的法律后果。因此，作為被告應(yīng)當(dāng)向法院提供作出該具體行政行為的事實(shí)根據(jù)及法律、法規(guī)依據(jù)。

　　(1)事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為，總是要依據(jù)一定的案件事實(shí)。如果原告敘述的案情事實(shí)與客觀事實(shí)不符，答辯人應(yīng)當(dāng)予以指出，并予以糾正，以澄清事實(shí)。在寫(xiě)法上，主要是列舉確實(shí)、充分的證據(jù)，闡明事實(shí)真相，用以推翻原告的不實(shí)之詞。

　　(2)法律法規(guī)依據(jù)如果原告指出行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為違反法律、法規(guī)或超越職權(quán)、濫用職權(quán)，或是違反法定程序等，答辯人就應(yīng)針對(duì)原告起訴的論點(diǎn)，運(yùn)用法律、法規(guī)說(shuō)明其作出的具體行政行為是正確的。寫(xiě)答辯理由，主要采取反駁的方法，目的在于使對(duì)方敗訴，讓法院接受自己的意見(jiàn)和主張。因此，進(jìn)行辯駁時(shí)必須尊重客觀事實(shí)，提出證據(jù)，根據(jù)法律做到有理有據(jù)合法。

　　(3)答辯意見(jiàn)。在正文的最后一段，應(yīng)寫(xiě)明答辯主張。一般包括以下四種:一是要求人民法院駁回原告的起訴;二是要求人民法院維持具體行政行為;三是要求人民法院對(duì)具體行政行為部分撤銷(xiāo);四是向人民法院表示愿意重新作出具體行政行為。

　　3.尾部。包括文書(shū)致送的人民法院名稱、答辯人簽名或蓋章、答辯日期。附項(xiàng)寫(xiě)明答辯狀的副本份數(shù)、證據(jù)件數(shù)。

　　(二)二審行政答辯狀的內(nèi)容和制作方法

　　它由首部、正文、尾部三部分組成。其中首部、尾部的寫(xiě)法與一審行政答辯狀基本相同。二審行政答辯狀的正文應(yīng)重點(diǎn)闡述一審法院的判決或裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，訴訟程序合法，從而達(dá)到維持一審判決或裁定的目的。

　　范文

　　行政答辯狀

　　答辯人:***，男，住*******

　　一、原告起訴時(shí)，已過(guò)訴訟時(shí)效。

　　原告所訴東集用子(xxx)字第1638089號(hào)集體土地使用證，土地登記標(biāo)號(hào)為xxxx，該土地登記在答辯人名下。該土地使用權(quán)由答辯人申請(qǐng)，相關(guān)行政部門(mén)在xxx年3月15日依法予以登記審批。原告xxx年7月18日提交起訴狀，已超過(guò)最長(zhǎng)20年的訴訟時(shí)效。根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋第四十二條:公民、法人或其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起訴期限從知道或應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算，對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的.具體行政行為從作出之日起超過(guò)20年，其他具體行政行為從作出之日起超過(guò)5年提起訴訟的，人民法院不予受理。

　　二、答辯人的宅基地未侵占原告的宅基地，而是原告的部分房屋建造在答辯人的宅基地上，侵占了答辯人的宅基地。

　　從區(qū)政府提交的證據(jù)可以看出，答辯人的土地登記編號(hào)為xxxx，原告的土地登記編號(hào)為xxxxxxxxxx，兩塊土地相臨，界址清楚，答辯人土地在原告土地東邊。原告的xxxxxxxx號(hào)土地申請(qǐng)書(shū)上明確注明地上物是房屋5間，土地面積13米*15.2米。原告的日房字第92330011號(hào)房產(chǎn)證平面圖上顯示土地面積為26米*15.2米。原告的房產(chǎn)所占的土地面積是原告土地證面積的2倍，恰好是原告和第三人的土地面積之和，原告的房產(chǎn)不但使用了自己的宅基地，而且侵占了第三人的全部宅基地。

　　三、答辯人土地登記申請(qǐng)書(shū)上的簽名是真實(shí)的，土地權(quán)屬來(lái)源明確，地上附著物權(quán)屬明確，經(jīng)過(guò)了相關(guān)行政部門(mén)的依法審批。根據(jù)《土地登記規(guī)則》第6條:土地登記依照下列程序進(jìn)行1、土地登記申請(qǐng)2、地籍調(diào)查3、權(quán)屬審核4、注冊(cè)登記5、頒發(fā)或更換土地證書(shū)。其中沒(méi)有需要村委會(huì)蓋章批準(zhǔn)的要求。行政機(jī)關(guān)作出的土地行政登記行為事實(shí)清楚、證據(jù)充分，符合法定程序，使用法律法規(guī)正確。

　　綜上，請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

　　答辯人:***

　　xxx年8月5日

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