如何制作行政答辯狀
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填寫說明
首部
即標(biāo)題,寫文書名稱“行政答辯狀”。
正文
1.當(dāng)事人欄:
在標(biāo)題之下,直接列寫答辯人的單位全稱和住所。接下去另起一行列寫該單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名,職務(wù),電話。然后,再另起一行逐一列出委托代理人及其姓名、職務(wù)。
2.案由部分,主要寫明對原告某某因何項具體行政行為起訴進行答辯;對何時收到起訴狀副本,可寫可不寫。具體寫法例如:“答辯人對原告 (公民的姓名,或者法人、其他
組織名稱)提起 (案由,即具體行政行為名稱)訴訟一案,答辯如下: “或者寫:“答辯人于 年 月 日收到你院轉(zhuǎn)來原告 提起 之訴一案的起訴狀副本,現(xiàn)提出如下答辯:”
3.答辯部分。答辯的論點和論據(jù)是答辯狀的主體部分,大體包括以下一些內(nèi)容:
(1)就案情事實部分進行答辯
對原告在起訴狀中所敘述的案件事實經(jīng)過與實際情況不符的地方,首先必須明確提出,予以糾正,以正視聽。如果起訴狀中所說的事實存在,也應(yīng)當(dāng)明確表示,說明事實沒有出入。
(2)就具體行政行為的正確性進行答辯
行政訴訟法第三十二條規(guī)定:“被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。”根據(jù)這條規(guī)定,可以按照案情的不同情況,分別采取以下幾種答辯方法:
①認(rèn)為自己作出的具體行政行為完全正確的,則明確指出原告起訴無理。必須針對原告起訴的論點,提出確實充分的證據(jù)證明案情事實,列舉有關(guān)的.法律、法規(guī),并適當(dāng)摘引其相應(yīng)的條款,進行辯駁,說明自己作出的具體行政行為所適用的實體法和程序法都是正確的。
被告如果是復(fù)議機關(guān),還須闡明改變原具體行政行為的理由、根據(jù)及其對原告是否有利。
②認(rèn)為自己作出具體行政行為有欠缺的,先就具體行政行為的正確部分,根據(jù)事實、證據(jù)以及法律和法規(guī)進行答辯,然后再實事求是地說明具體行政行為也存在某些不妥之處,并提出改正意見。
③已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者認(rèn)識到自己作出的具體行政行為確屬不當(dāng)?shù)模诖疝q狀中不再進行答辯,可以直接承認(rèn)原告起訴的理由和請求正確,表示愿意重新作出具體行政行為。這樣,受訴人民法院將對該項行政訴訟暫停進行,等待原告在被告重新作出具體行政行為后提出撤訴。屆時,原告即使不提出撤訴,也將根據(jù)被告重新作出的具體行政行為變更訴訟請求。
(3)就法定程序方面進行答辯
①如果起訴狀指責(zé)被告作出具體行政行為不符合法定程序,而且這種指責(zé)是沒有根據(jù)的,應(yīng)當(dāng)依法據(jù)理予以駁斥。
②如果原告起訴違背法定程序,而人民法院又未發(fā)覺時,應(yīng)當(dāng)明確予以提出。根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,某些行政案件在起訴前有其特定的必經(jīng)程序。對于法定的在起訴前必須經(jīng)過一次或者兩次復(fù)議的具體行政行為,如果沒有經(jīng)過必要的申請復(fù)議程序,或者是雖經(jīng)申請復(fù)議,但復(fù)議機關(guān)在法定期限內(nèi)尚未作出復(fù)議決定,原告就直接提起訴訟的,被告在答辯狀中應(yīng)當(dāng)摘引有關(guān)法律、法規(guī)的相應(yīng)條款,指出原告起訴違背法定程序。
(4)提出答辯主張
在提出事實和法律方面的答辯之后,引出自己的答辯主張,即要求對具體行政行為判決維持、部分撤銷,還是表示愿意重新作出具體行政行為。
被告在答辯狀中所提供的作出具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件,可以在答辯狀中舉出有關(guān)法律、法規(guī)的名稱,并摘引其相應(yīng)的條款,以供受訴人民法院參考;根據(jù)情況需要,也可以將有關(guān)的法律、法規(guī)或其相應(yīng)的條款加以復(fù)印,連同答辯狀附送受訴人民法院。
尾部及附項
1.致送機關(guān),分兩行寫:“此致 人民法院。”
2.右下方寫:答辯人:單位全稱;另起一行,寫法定代表人或主要負(fù)責(zé)人:(簽名或蓋章);再另起一行依次列寫委托代理人: (簽名或蓋章)。然后注明年、月、日,加蓋單位公章。
3.附項寫明:
(1)本答辯狀副本 份;
(2)證物或書證 (名稱) 件;
(3)(法律和法規(guī)名稱)復(fù)印件 份。
范文
行政答辯狀
答辯人:***,男,住*******
一、原告起訴時,已過訴訟時效。
原告所訴東集用子(xxx1)字第1638089號集體土地使用證,土地登記標(biāo)號為16-38-065,該土地登記在答辯人名下。該土地使用權(quán)由答辯人申請,相關(guān)行政部門在xxx1年3月15日依法予以登記審批。原告xxx3年7月18日提交起訴狀,已超過最長20年的訴訟時效。根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第四十二條:公民、法人或其他組織不知道行政機關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的,其起訴期限從知道或應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計算,對涉及不動產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年,其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的,人民法院不予受理。
二、答辯人的宅基地未侵占原告的宅基地,而是原告的部分房屋建造在答辯人的宅基地上,侵占了答辯人的宅基地。
從區(qū)政府提交的證據(jù)可以看出,答辯人的土地登記編號為16-38-065,原告的土地登記編號為16-38-064,兩塊土地相臨,界址清楚,答辯人土地在原告土地東邊。原告的16-38-064號土地申請書上明確注明地上物是房屋5間,土地面積13米*15.2米。原告的日房字第92330011號房產(chǎn)證平面圖上顯示土地面積為26米*15.2米。原告的房產(chǎn)所占的土地面積是原告土地證面積的2倍,恰好是原告和第三人的土地面積之和,原告的房產(chǎn)不但使用了自己的宅基地,而且侵占了第三人的全部宅基地。
三、答辯人土地登記申請書上的簽名是真實的,土地權(quán)屬來源明確,地上附著物權(quán)屬明確,經(jīng)過了相關(guān)行政部門的依法審批。根據(jù)《土地登記規(guī)則》第6條:土地登記依照下列程序進行1、土地登記申請2、地籍調(diào)查3、權(quán)屬審核4、注冊登記5、頒發(fā)或更換土地證書。其中沒有需要村委會蓋章批準(zhǔn)的要求。行政機關(guān)作出的土地行政登記行為事實清楚、證據(jù)充分,符合法定程序,使用法律法規(guī)正確。
綜上,請求法院依法駁回原告的訴訟請求。
答辯人:***
xxx3年8月5日
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