《婁底市鄉(xiāng)村教師支持計劃(2016-2020年)實施細(xì)則》全文

　　為深化教育領(lǐng)域綜合改革，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，制定了《婁底市鄉(xiāng)村教師支持計劃(2016-2020年)實施細(xì)則》，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

　　《婁底市鄉(xiāng)村教師支持計劃(2016-2020年)實施細(xì)則》

　　為貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)實施辦法的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展和教育精準(zhǔn)扶貧，結(jié)合我市實際，制定如下實施細(xì)則。

　　一、總體目標(biāo)

　　把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的突出地位，堅持師德為先、以德化人，規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理，提升質(zhì)量、提高待遇，改革機制、激發(fā)活力的原則，力爭到2017年，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來源保障有力，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善，教師隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到較好保障，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面;到2020年，努力造就一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍，為建設(shè)教育強市、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強有力的師資保障。

　　二、工作措施

　　(一)加強師德師風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強思想政治工作的針對性和實效性。切實加強中小學(xué)校黨建工作，適度加大發(fā)展鄉(xiāng)村教師黨員的力度。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，把師德考核結(jié)果作為教師聘用、教師資格證定期注冊、職稱評定、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，嚴(yán)厲查處師德失范行為，落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機制。

　　(二)加大公費定向師范生培養(yǎng)力度。到2020年，公費定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師補充的重要渠道。在編制總量內(nèi)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園教師的編制問題，加大對農(nóng)村幼兒園教師公費定向培養(yǎng)的力度。“十三五”期間，繼續(xù)實施初中起點專科層次農(nóng)村小學(xué)、幼兒園教師公費定向培養(yǎng)市州項目計劃。全市每年采取公開招考、擇優(yōu)錄用方式安排公費定向師范生培養(yǎng)“市州項目計劃”350名左右，其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費、住宿費、軍訓(xùn)服裝費、教材費免繳，每年由財政按生均經(jīng)費不少于5000元的標(biāo)準(zhǔn)撥付到培養(yǎng)學(xué)校。做好公費定向培養(yǎng)師范生到我市鄉(xiāng)村學(xué)校頂崗實習(xí)工作，縣級財政要安排專項經(jīng)費對頂崗實習(xí)生予以生活費補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。大力支持婁底幼兒師范學(xué)校升格為幼兒師范高等專科學(xué)校，市財政每年安排一定的專項經(jīng)費用于升格基礎(chǔ)建設(shè)。

　　(三)拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。縣級教育部門根據(jù)核定的教師編制總量、崗位職數(shù)和當(dāng)年教師減員情況，制定教師招聘計劃和招聘方案，經(jīng)縣級人社部門審定后，報市人社部門核準(zhǔn)，在有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督下具體組織實施。各縣市區(qū)要結(jié)合鄉(xiāng)村教師崗位、學(xué)科結(jié)構(gòu)等特點，科學(xué)合理地設(shè)置男女教師招聘比例，逐步實現(xiàn)男女教師比例相對均衡，滿足學(xué)生健康成長的需要。加強新進(jìn)鄉(xiāng)村教師的履約管理，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市鄉(xiāng)村中小學(xué)和公辦幼兒園任教的，按照有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償政策。對急需、緊缺崗位的專任教師，教育部門要制定人才引進(jìn)計劃和方案，報市人社部門核準(zhǔn)后實施增補。擴(kuò)大貧困地區(qū)特崗教師招聘規(guī)模，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定適時提高特崗教師工資性補助標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，穩(wěn)定特崗教師隊伍。各縣市區(qū)要整合人才資源，建立鄉(xiāng)村教師人才儲備平臺，為鄉(xiāng)村學(xué)校補充急需教師提供支撐。定期組織城鎮(zhèn)退休的特級、高級教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，緩解鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師的需求矛盾。相關(guān)經(jīng)費由同級財政負(fù)擔(dān)，落實省級財政支持政策。

　　(四)提升教師能力素質(zhì)。各地要切實履行實施教師培訓(xùn)的主體責(zé)任，將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保障經(jīng)費投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時間和質(zhì)量。市本級、各縣市區(qū)分別按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費，列入財政預(yù)算，并逐年提高;鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費。進(jìn)一步推進(jìn)市、縣教師培訓(xùn)機構(gòu)的改革與建設(shè)。2018年前，在教師培訓(xùn)機構(gòu)的基礎(chǔ)上整合教研、電教等資源建立教師發(fā)展中心，納入基本公共服務(wù)體系。2020年前，力爭1所縣級教師發(fā)展中心達(dá)到國家級示范性培訓(xùn)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，2所以上達(dá)到省級示范標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵和支持有條件的'師范院校參與我市鄉(xiāng)村教師和校長培訓(xùn)。到2020年前，對全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進(jìn)行360學(xué)時的培訓(xùn)。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，使鄉(xiāng)村教師共享名師優(yōu)質(zhì)課件資源，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，同時建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵機制并提供必要的保障經(jīng)費。落實“國培計劃”“省培計劃”，重點支持鄉(xiāng)村教師與校長培訓(xùn)。在未來教育家、青年精英教師、骨干教師培養(yǎng)等項目實施中重點向鄉(xiāng)村教師傾斜。加強鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。加強中小學(xué)骨干教師隊伍和名師工作室的建設(shè)。2016年，開展中小學(xué)骨干教師評選，市、縣級中小學(xué)骨干教師中鄉(xiāng)村教師比例不得少于30%;2017年，全市啟動名師工作室建設(shè)，對按標(biāo)準(zhǔn)驗收合格的名師工作室，每年補助經(jīng)費3-5萬元，經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。建立鄉(xiāng)村學(xué)校校長后備人才培養(yǎng)制度，進(jìn)一步抓好中小學(xué)校長隊伍建設(shè)。