日照市小型水庫管理辦法 全文

　　為加強(qiáng)小型水庫管理，發(fā)揮小型水庫的功能和效益，制定了日照市小型水庫管理辦法，有效期至2018年1月22日，下面是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀。

　　日照市小型水庫管理辦法 全文

　　第一條 為加強(qiáng)小型水庫管理，發(fā)揮小型水庫的功能和效益，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《山東省小型水庫管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事小型水庫建設(shè)、運(yùn)行管理、防汛安全、工程維護(hù)、開發(fā)經(jīng)營及其監(jiān)督管理等活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　本辦法所稱小型水庫，是指總庫容為10萬立方米以上、不足1000萬立方米的水庫，分為小(1)型水庫和小(2)型水庫。其中，總庫容100萬立方米以上、不足1000萬立方米的為小(1)型水庫;總庫容10萬立方米以上、不足100萬立方米的為小(2)型水庫。

　　第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將小型水庫納入公益事業(yè)范疇，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌解決小型水庫管理體制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好小型水庫安全管理工作，劃定管理范圍與保護(hù)范圍，組織重大安全事故應(yīng)急處置。

　　第四條 縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)國有小型水庫的管理工作。

　　財政、發(fā)改、國土資源、海洋漁業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、司法行政、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好小型水庫監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所轄小型水庫的管理工作。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)屬于本村的小型水庫的管理工作，有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)屬于本企業(yè)管理的小型水庫的管理工作。

　　第五條 小型水庫的安全管理實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則和隸屬關(guān)系，對每座小型水庫確定一名政府領(lǐng)導(dǎo)成員為安全責(zé)任人。

　　按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，小型水庫的安全由水庫管理單位直接負(fù)責(zé);未設(shè)立水庫管理單位的，其安全由行使管理權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)直接負(fù)責(zé)。

　　小型水庫所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與管理水庫的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)簽訂安全管理責(zé)任狀。

　　第六條 新建、改建、擴(kuò)建小型水庫，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并按照下列規(guī)定報批：

　　(一)新建小(1)型水庫或者由小(2)型水庫擴(kuò)建為小(1)型水庫的，報市人民政府水行政主管部門審批;

　　(二)新建小(2)型水庫的，報區(qū)縣人民政府水行政主管部門審批;

　　(三)改建小型水庫的，報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　符合降低等級運(yùn)行或者報廢條件的小型水庫，應(yīng)當(dāng)按照水利部《水庫降等與報廢管理辦法(試行)》規(guī)定履行報批手續(xù)，并做好善后處理工作。

　　第七條 新建、改建、擴(kuò)建小型水庫，應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序的規(guī)定辦理審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù);涉及新建建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地審批手續(xù);需要移民的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)駐地或者新型農(nóng)村社區(qū)集中安置。

　　第八條 小型水庫工程勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理符合招標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)通過依法招標(biāo)確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并接受水行政主管部門的監(jiān)督。

　　第九條 小型水庫應(yīng)當(dāng)具備到達(dá)其樞紐主要建筑物的必要交通條件，配備必要的工程和水文觀測設(shè)施、管理用房和通信、電力設(shè)施，保證管理工作正常開展。

　　第十條 小型水庫工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　小型水庫工程驗(yàn)收合格后3個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在區(qū)縣人民政府水行政主管部門申請注冊登記，建立大壩檔案。

　　第十一條 小型水庫所在區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)，劃定小型水庫的'管理和保護(hù)范圍，并埋設(shè)界樁。

　　管理范圍為大壩及其附屬建筑物、管理用房及其他設(shè)施;設(shè)計興利水位線以下的庫區(qū);大壩背水坡腳外延伸30米至50米的區(qū)域;壩端外延伸30米至100米的區(qū)域;引水、泄水等各類建筑物邊線向外延伸10米至50米的區(qū)域。

　　保護(hù)范圍為水庫設(shè)計興利水位線至校核洪水位線之間的庫區(qū);大壩管理范圍向外延伸70米至100米的區(qū)域;引水、泄水等各類建筑物管理范圍以外250米的區(qū)域。

　　水利、國土資源、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、司法行政、公安等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好小型水庫確權(quán)劃界的相關(guān)工作。

　　第十二條　國有小型水庫管理范圍內(nèi)除未經(jīng)征用的農(nóng)民集體土地外的土地屬國有，其他小型水庫管理范圍內(nèi)的土地屬所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，由管理小型水庫的水庫管理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者企業(yè)管理和使用，其他單位和個人不得侵占。

　　小型水庫保護(hù)范圍內(nèi)的土地權(quán)屬不變，仍由原使用者使用，但水庫管理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者使用者簽訂保護(hù)協(xié)議。

　　第十三條 在小型水庫管理范圍內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目，其工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意，并在建設(shè)過程中接受水行政主管部門的監(jiān)督;需要擴(kuò)建、改建或者拆除、損壞原有小型水庫工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擴(kuò)建、改建費(fèi)用或者損失補(bǔ)償費(fèi)用。

　第十四條 任何單位和個人不得從事下列危害小型水庫安全運(yùn)行的活動：

　　(一)在小型水庫管理范圍內(nèi)設(shè)置排污口，傾倒、堆放、排放有毒有害物質(zhì)和垃圾、渣土等廢棄物;

　　(二)在小型水庫內(nèi)筑壩或者填占水庫;

　　(三)侵占或者損毀、破壞小型水庫工程設(shè)施及其附屬設(shè)施和設(shè)備;

　　(四)在壩體、溢洪道、輸水設(shè)施上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者進(jìn)行墾殖、堆放雜物等;

　　(五)擅自啟閉水庫工程設(shè)施或者強(qiáng)行從水庫中提水、引水;

　　(六)毒魚、炸魚、電魚等危害水庫安全運(yùn)行的活動;

　　(七)在小型水庫管理和保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水庫安全運(yùn)行的爆破、鉆探、采石、打井、采砂、取土、修墳等活動;

　　(八)其他妨礙小型水庫安全運(yùn)行的活動。