日照市小型水庫管理辦法 全文

　　為加強小型水庫管理，發揮小型水庫的功能和效益，制定了日照市小型水庫管理辦法，有效期至2018年1月22日，下面是詳細內容，歡迎大家閱讀。

　　日照市小型水庫管理辦法 全文

　　第一條 為加強小型水庫管理，發揮小型水庫的功能和效益，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國水法》、《山東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《山東省小型水庫管理辦法》等法律、法規、規章，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區域內從事小型水庫建設、運行管理、防汛安全、工程維護、開發經營及其監督管理等活動的，應當遵守本辦法。

　　本辦法所稱小型水庫，是指總庫容為10萬立方米以上、不足1000萬立方米的水庫，分為小(1)型水庫和小(2)型水庫。其中，總庫容100萬立方米以上、不足1000萬立方米的為小(1)型水庫;總庫容10萬立方米以上、不足100萬立方米的為小(2)型水庫。

　　第三條 各級人民政府應當將小型水庫納入公益事業范疇，落實管護經費，統籌解決小型水庫管理體制，協調有關部門做好小型水庫安全管理工作，劃定管理范圍與保護范圍，組織重大安全事故應急處置。

　　第四條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區域內小型水庫的監督管理和業務指導，負責國有小型水庫的管理工作。

　　財政、發改、國土資源、海洋漁業、環保、農業、林業、司法行政、公安等部門應當按照職責分工，做好小型水庫監督管理的相關工作。

　　鄉鎮人民政府負責本行政區域內所轄小型水庫的管理工作。農村集體經濟組織負責屬于本村的小型水庫的管理工作，有關企業負責屬于本企業管理的小型水庫的管理工作。

　　第五條 小型水庫的安全管理實行行政首長負責制。區縣、鄉鎮人民政府應當按照屬地管理原則和隸屬關系，對每座小型水庫確定一名政府領導成員為安全責任人。

　　按照“誰管理、誰負責”的原則，小型水庫的安全由水庫管理單位直接負責;未設立水庫管理單位的，其安全由行使管理權的鄉鎮人民政府或者農村集體經濟組織、企業直接負責。

　　小型水庫所在地的鄉鎮人民政府應當與管理水庫的農村集體經濟組織、企業簽訂安全管理責任狀。

　　第六條 新建、改建、擴建小型水庫，應當符合土地利用總體規劃、防洪規劃、水資源綜合規劃和城鄉規劃及相關技術標準，并按照下列規定報批：

　　(一)新建小(1)型水庫或者由小(2)型水庫擴建為小(1)型水庫的，報市人民政府水行政主管部門審批;

　　(二)新建小(2)型水庫的，報區縣人民政府水行政主管部門審批;

　　(三)改建小型水庫的，報原批準機關批準。

　　符合降低等級運行或者報廢條件的小型水庫，應當按照水利部《水庫降等與報廢管理辦法(試行)》規定履行報批手續，并做好善后處理工作。

　　第七條 新建、改建、擴建小型水庫，應當按照基本建設程序的規定辦理審批、核準或者備案手續;涉及新建建設用地的，應當依法辦理土地審批手續;需要移民的，應當根據縣域村鎮體系規劃，引導農民向小城鎮駐地或者新型農村社區集中安置。

　　第八條 小型水庫工程勘測、設計、施工、監理符合招標條件的，應當通過依法招標確定具有相應資質的單位承擔，并接受水行政主管部門的監督。

　　第九條 小型水庫應當具備到達其樞紐主要建筑物的必要交通條件，配備必要的工程和水文觀測設施、管理用房和通信、電力設施，保證管理工作正常開展。

　　第十條 小型水庫工程竣工后，應當按照有關規定進行竣工驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

　　小型水庫工程驗收合格后3個月內，應當按照規定向所在區縣人民政府水行政主管部門申請注冊登記，建立大壩檔案。

　　第十一條 小型水庫所在區縣人民政府應當按照下列標準，劃定小型水庫的'管理和保護范圍，并埋設界樁。

　　管理范圍為大壩及其附屬建筑物、管理用房及其他設施;設計興利水位線以下的庫區;大壩背水坡腳外延伸30米至50米的區域;壩端外延伸30米至100米的區域;引水、泄水等各類建筑物邊線向外延伸10米至50米的區域。

　　保護范圍為水庫設計興利水位線至校核洪水位線之間的庫區;大壩管理范圍向外延伸70米至100米的區域;引水、泄水等各類建筑物管理范圍以外250米的區域。

　　水利、國土資源、財政、農業、林業、司法行政、公安等部門和鄉鎮人民政府應當按照職責分工，做好小型水庫確權劃界的相關工作。

　　第十二條　國有小型水庫管理范圍內除未經征用的農民集體土地外的土地屬國有，其他小型水庫管理范圍內的土地屬所在鄉鎮或者農村集體經濟組織所有，由管理小型水庫的水庫管理單位、鄉鎮人民政府、農村集體經濟組織或者企業管理和使用，其他單位和個人不得侵占。

　　小型水庫保護范圍內的土地權屬不變，仍由原使用者使用，但水庫管理單位、鄉鎮人民政府應當與所在地農村集體經濟組織或者使用者簽訂保護協議。

　　第十三條 在小型水庫管理范圍內建設工程項目，其工程建設方案應當經有管轄權的水行政主管部門審查同意，并在建設過程中接受水行政主管部門的監督;需要擴建、改建或者拆除、損壞原有小型水庫工程設施的，建設單位應當承擔擴建、改建費用或者損失補償費用。

　第十四條 任何單位和個人不得從事下列危害小型水庫安全運行的活動：

　　(一)在小型水庫管理范圍內設置排污口，傾倒、堆放、排放有毒有害物質和垃圾、渣土等廢棄物;

　　(二)在小型水庫內筑壩或者填占水庫;

　　(三)侵占或者損毀、破壞小型水庫工程設施及其附屬設施和設備;

　　(四)在壩體、溢洪道、輸水設施上建設建筑物、構筑物或者進行墾殖、堆放雜物等;

　　(五)擅自啟閉水庫工程設施或者強行從水庫中提水、引水;

　　(六)毒魚、炸魚、電魚等危害水庫安全運行的活動;

　　(七)在小型水庫管理和保護范圍內，從事影響水庫安全運行的爆破、鉆探、采石、打井、采砂、取土、修墳等活動;

　　(八)其他妨礙小型水庫安全運行的活動。