2016年福建省河道保護(hù)管理?xiàng)l例

　　河道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃、江河防洪規(guī)劃。流域綜合規(guī)劃、江河防洪規(guī)劃由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門依法編制。下面是小編給大家分享的2016年福建省河道保護(hù)管理條例，歡迎大家閱讀。

　　2016年福建省河道保護(hù)管理?xiàng)l例

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)河道保護(hù)管理，保障防洪安全，維護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮河道綜合功能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)河道(包括江河入海河口、水庫(kù)庫(kù)區(qū)、湖泊、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū))的規(guī)劃、保護(hù)、整治、利用、監(jiān)督管理等活動(dòng)。河道內(nèi)的航道，同時(shí)適用有關(guān)航道管理的法律、法規(guī)。

　　第三條河道保護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、合理利用的原則，并服從防洪的總體安排。

　　第四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將河道保護(hù)管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，河道規(guī)劃、保護(hù)、管理所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算;加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立河道保護(hù)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決河道保護(hù)管理中的重大問(wèn)題。

　　第五條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的保護(hù)、統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好河道保護(hù)管理的相關(guān)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)河道保護(hù)管理的相關(guān)工作。

　　第六條村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)河道的保潔和清淤疏浚工作。村(居)民會(huì)議可以制定村規(guī)民約，引導(dǎo)村(居)民自覺(jué)維護(hù)河道整潔。

　　第七條本省行政區(qū)域內(nèi)的河道依據(jù)國(guó)家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分為五級(jí)，并按照下列規(guī)定，實(shí)行分級(jí)管理：(一)一級(jí)河道閩江(南平至入海口)由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;(二)二級(jí)河道沙溪(永安市西門橋至南平西溪口)、九龍江下游(北溪從浦南水文站至入海口、西溪從鄭店水文站至匯流口)、晉江(雙溪口至?xí)x江口)、富屯溪(光澤東西溪匯合口至富屯溪口)、建溪干流(南浦溪、崇陽(yáng)溪匯合口至南平東溪口)以及三級(jí)河道由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;(三)四級(jí)河道、五級(jí)河道由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)河道具體名錄由省人民政府水行政主管部門制定公布。河道名錄，應(yīng)當(dāng)包括河道名稱、起止點(diǎn)、河段長(zhǎng)度以及流域面積等內(nèi)容。

　　第八條鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量以出資、捐資、科學(xué)研究、環(huán)保志愿行動(dòng)等方式參與河道保護(hù)與治理。對(duì)在河道保護(hù)管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上地方人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)破壞河道的行為。

　　第九條縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道保護(hù)管理的宣傳教育，普及河道保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)公眾自覺(jué)遵守河道保護(hù)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　第十條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)河道水系、水域等基礎(chǔ)調(diào)查工作，建立和完善河道檔案，加強(qiáng)河道管理信息化建設(shè)。

　　第二章河道規(guī)劃

　　第十一條河道規(guī)劃包括河道岸線、河道及入海河口整治、河道采砂等專項(xiàng)規(guī)劃。河道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃、江河防洪規(guī)劃。流域綜合規(guī)劃、江河防洪規(guī)劃由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門依法編制。

　　第十二條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道分級(jí)管理權(quán)限編制本行政區(qū)域的河道岸線規(guī)劃，涉及通航河道的，經(jīng)征求交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門以及海事管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并予以公布。編制河道岸線規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重河道自然岸線的保護(hù)、恢復(fù)和安全生態(tài)水系的建設(shè)。經(jīng)批準(zhǔn)的河道岸線規(guī)劃不得擅自改變;確需修改的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題論證，調(diào)整的區(qū)域河段河寬不得小于原有河寬最小值，涉及通航河道、濕地保護(hù)的，經(jīng)征求交通運(yùn)輸、林業(yè)、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門意見(jiàn)后，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并予以公布。涉及岸線規(guī)劃重大調(diào)整的，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)調(diào)整方案前向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

　　第十三條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道分級(jí)管理權(quán)限編制本行政區(qū)域的河道整治規(guī)劃，涉及通航河道的，經(jīng)征求交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門以及海事管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。河道整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和安全生態(tài)水系建設(shè)以及其他有關(guān)技術(shù)的要求，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接，與河道岸線、水資源保護(hù)、水土保持、供水、防洪排澇等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　第十四條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、林業(yè)、海洋漁業(yè)等行政主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)編制本行政區(qū)域的入海河口整治規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并予以公布。省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、林業(yè)、海洋漁業(yè)等行政主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)以及所在地設(shè)區(qū)的市人民政府編制閩江、晉江、九龍江、賽江、木蘭溪入海河口的整治規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并予以公布。江河入海河口的整治規(guī)劃涉及海域的，應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

　　第十五條設(shè)區(qū)的'市人民政府水行政主管部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)河道采砂規(guī)劃，縣級(jí)人民政府水行政主管部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)四級(jí)、五級(jí)河道采砂規(guī)劃。經(jīng)征求同級(jí)人民政府國(guó)土資源、交通運(yùn)輸行政主管部門以及海事管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后，一級(jí)河道采砂規(guī)劃報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)，二級(jí)至五級(jí)河道采砂規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　第十六條編制和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)注重規(guī)劃區(qū)內(nèi)原有河道規(guī)劃的保護(hù)，發(fā)揮河道在防洪排澇、涵養(yǎng)水源、美化環(huán)境、保護(hù)生態(tài)等方面的功能。航道港口、水力發(fā)電、水產(chǎn)增養(yǎng)殖、濕地保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃在編制過(guò)程中，規(guī)劃的組織編制部門應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)人民政府水行政主管部門的意見(jiàn)。