溫州市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則

　　維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益，保障商品房預(yù)售資金安全，溫州市制定了溫州市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則，下面是細(xì)則的詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀。

　　溫州市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則

　　第一條 為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<浙江省商品房預(yù)售資金監(jiān)管暫行辦法>、<浙江省商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書>(示范文本)的通知》(浙建房〔2010〕72號)，維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益，保障商品房預(yù)售資金安全，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 凡在本市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)(含鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同)批準(zhǔn)預(yù)售的商品房建設(shè)項(xiàng)目，其預(yù)售資金的收繳、使用和監(jiān)督管理工作，適用本實(shí)施細(xì)則。

　　第三條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市商品房預(yù)售資金的收繳、使用實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。中國人民銀行溫州市中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)溫州監(jiān)管分局(以下簡稱人行溫州市中心支行、溫州銀監(jiān)分局)負(fù)責(zé)對監(jiān)管銀行的預(yù)售資金監(jiān)管行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門、人行溫州市中心支行、溫州銀監(jiān)分局建立溫州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)本市商品房預(yù)售資金監(jiān)管的協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)小組要建立定期協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)日常信息溝通，及時(shí)解決商品房預(yù)售資金監(jiān)管中遇到的問題，并根據(jù)實(shí)際情況對監(jiān)管對象進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第五條 各區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理工作。主要履行以下職責(zé)：

　　(一)督促檢查商品房預(yù)售資金監(jiān)管的實(shí)施情況;

　　(二)辦理商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議的備案工作;

　　(三)受理商品房預(yù)售資金收繳、使用中違法違規(guī)行為的投訴處理;

　　(四)商品房預(yù)售資金監(jiān)管其他有關(guān)工作 。

　　第六條 批準(zhǔn)預(yù)售的商品房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)售資金監(jiān)管對象范圍。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，按照商品房預(yù)售許可規(guī)模作為獨(dú)立的預(yù)售資金監(jiān)管對象(下稱“監(jiān)管項(xiàng)目”)，在當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)申請開立商品房預(yù)售資金專用存款賬戶(下稱“資金賬戶”)，若監(jiān)督項(xiàng)目有開發(fā)貸款的，應(yīng)在辦理開發(fā)貸款的銀行機(jī)構(gòu)開立資金賬戶。一個(gè)預(yù)售項(xiàng)目只能開立一個(gè)資金賬戶，該賬戶不得支取現(xiàn)金。

　　第七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理商品房預(yù)售許可前，應(yīng)與開設(shè)資金賬戶的銀行機(jī)構(gòu)(下稱“監(jiān)管銀行”)、監(jiān)管項(xiàng)目的工程監(jiān)理單位共同簽訂統(tǒng)一格式的《浙江省商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書》(下稱“《監(jiān)管協(xié)議》”，附件1)，明確三方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，同時(shí)，向監(jiān)管銀行提供以下資料：

　　1、監(jiān)管項(xiàng)目的工程形象進(jìn)度表(同時(shí)提供紙質(zhì)和電子版);

　　2、監(jiān)管項(xiàng)目各階段資金使用計(jì)劃;

　　3、監(jiān)管項(xiàng)目工程預(yù)算清冊;

　　4、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書;

　　5、監(jiān)管銀行要求的其他資料。

　　簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議后，監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)發(fā)放資金賬戶賬號，用于申請辦理監(jiān)管項(xiàng)目的《商品房預(yù)售許可證》。

　　第八條 《監(jiān)管協(xié)議》應(yīng)載明房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱、項(xiàng)目名稱、坐落、國有土地使用證證號、土地面積、總建筑面積、總套數(shù)、工程預(yù)算清冊總額、監(jiān)管項(xiàng)目預(yù)售資金專用存款賬戶開戶銀行、預(yù)發(fā)放的資金賬戶賬號等相關(guān)信息。

　　第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與監(jiān)管銀行簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議、取得監(jiān)管銀行預(yù)發(fā)放資金賬戶賬號后，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門申請商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議的備案，并提供以下材料：

　　1、商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議備案申請表(一式三份，見附件2);

　　2、商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議(原件);

　　3、監(jiān)管銀行預(yù)發(fā)放的資金賬戶賬號;

　　4、房地產(chǎn)行政主管部門要求的其它材料。

　　材料齊全的，區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門要在當(dāng)天予以備案，并在《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議備案表》規(guī)定欄目簽署同意備案的意見、蓋章后，返回兩份給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，其中一份用于申請《商品房預(yù)售許可證》。

　　第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，按照法律、法規(guī)規(guī)定，在向房地產(chǎn)行政主管部門提供的商品房預(yù)售方案中應(yīng)當(dāng)包括：商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書、監(jiān)管銀行預(yù)發(fā)放的資金賬戶賬號、監(jiān)管項(xiàng)目的工程形象進(jìn)度、監(jiān)管項(xiàng)目各階段的資金使用計(jì)劃等內(nèi)容。

　　商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書未經(jīng)備案的項(xiàng)目，房地產(chǎn)行政主管部門不得發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》。

　　第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等賬戶管理規(guī)定，憑《商品房預(yù)售許可證》在監(jiān)管銀行正式開立資金賬戶，開立的'資金賬戶賬號應(yīng)當(dāng)與預(yù)發(fā)放的資金賬戶賬號一致。資金賬戶的性質(zhì)為專用存款賬戶，戶名由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱、《商品房預(yù)售許可證》記載的項(xiàng)目名稱組成，其中企業(yè)名稱須與該企業(yè)基本存款賬戶名稱一致，預(yù)留銀行簽章上的名稱須與資金賬戶的名稱一致。監(jiān)管銀行在賬戶開立后五個(gè)工作日內(nèi)，將房地產(chǎn)開發(fā)的開戶申請書、《商品房預(yù)售證許可證》、商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書、監(jiān)管項(xiàng)目的工程形象進(jìn)度表、監(jiān)管項(xiàng)目各階段的資金使用計(jì)劃等材料報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和銀監(jiān)部門備案。

　　第十二條 監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議履行義務(wù)，配合相關(guān)部門做好商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。

　　第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變更預(yù)售資金監(jiān)管銀行或者資金賬戶的，須經(jīng)原監(jiān)管銀行、工程監(jiān)理單位同意后，向預(yù)售許可所在地房地產(chǎn)行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后重新簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議、開立新的資金賬戶賬號，將原資金賬戶中的預(yù)售資金全部轉(zhuǎn)入變更后的資金賬戶，同時(shí)解除原監(jiān)管協(xié)議、注銷原資金賬戶賬號，并在5個(gè)工作日內(nèi)將重新簽訂的商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議報(bào)原備案的房地產(chǎn)行政主管部門、人民銀行和銀監(jiān)部門備案，并提供以下材料：

　　1、商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議變更備案申請表;

　　2、批準(zhǔn)文書;

　　3、商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議;

　　4、監(jiān)管銀行預(yù)發(fā)放的資金賬戶賬號。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請變更預(yù)售資金監(jiān)管銀行或資金賬戶期間，暫停該項(xiàng)目的網(wǎng)上預(yù)售。