《食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法》3月實(shí)施

　　據(jù)京華時(shí)報(bào)消息，為更好地規(guī)范食品藥品投訴舉報(bào)管理工作，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局14日發(fā)布《食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法》，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)并支持公眾投訴舉報(bào)食品藥品違法行為。該辦法自2016年3月1日起實(shí)施。

　　辦法明確，食品藥品投訴舉報(bào)是指公民、法人或者其他組織向各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門反映生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者等主體在食品(含食品添加劑)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中有關(guān)食品安全方面，藥品、醫(yī)療器械、化妝品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的涉嫌違法行為。

　　辦法提倡實(shí)名投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)人不愿提供自己的姓名、身份、聯(lián)系方式等個(gè)人信息或者不愿公開投訴舉報(bào)行為的，應(yīng)當(dāng)予以尊重。

　　“各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)受理的投訴舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人，及時(shí)解決和回應(yīng)公眾訴求。”辦法要求，投訴舉報(bào)承辦部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴舉報(bào)線索及時(shí)調(diào)查核實(shí)，依法辦理，并在60日內(nèi)反饋辦理結(jié)果;情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，延長(zhǎng)期限一般不超過30日。

　　附：《辦法》全文

　　食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條　為規(guī)范食品藥品投訴舉報(bào)管理工作，推動(dòng)食品藥品安全社會(huì)共治，加大對(duì)食品藥品違法行為的懲治力度，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》及其實(shí)施條例、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　食品藥品投訴舉報(bào)是指公民、法人或者其他組織向各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門反映生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者等主體在食品(含食品添加劑)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中有關(guān)食品安全方面，藥品、醫(yī)療器械、化妝品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的涉嫌違法行為。

　　第三條　食品藥品投訴舉報(bào)管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、依法行政、社會(huì)共治的原則。

　　各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品藥品投訴舉報(bào)管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)宣傳，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)并支持公眾投訴舉報(bào)食品藥品違法行為。

　　第四條　國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門主管全國(guó)食品藥品投訴舉報(bào)管理工作，主要履行下列職責(zé)：

　　(一)制定食品藥品投訴舉報(bào)管理制度和政策并監(jiān)督實(shí)施;

　　(二)調(diào)查處理全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的食品藥品投訴舉報(bào)并發(fā)布相關(guān)信息;

　　(三)通報(bào)全國(guó)食品藥品投訴舉報(bào)管理工作情況;

　　(四)協(xié)調(diào)指導(dǎo)同級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的具體工作。

　　第五條　地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)管理工作，主要履行下列職責(zé)：

　　(一)根據(jù)本辦法制定本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)管理制度和政策并監(jiān)督實(shí)施;

　　(二)調(diào)查處理本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)并發(fā)布相關(guān)信息;

　　(三)通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)管理工作情況;

　　(四)協(xié)調(diào)指導(dǎo)同級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的具體工作。

　　第六條　國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)食品藥品投訴舉報(bào)管理的具體工作，主要履行下列職責(zé)：

　　(一)對(duì)直接收到的食品藥品投訴舉報(bào)進(jìn)行受理、轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核等;

　　(二)收集、匯總?cè)珖?guó)食品藥品投訴舉報(bào)信息，定期發(fā)布全國(guó)食品藥品投訴舉報(bào)分析報(bào)告;

　　(三)制定食品藥品投訴舉報(bào)管理工作程序、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)地方各級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);

　　(四)承擔(dān)全國(guó)食品藥品投訴舉報(bào)管理的宣傳、培訓(xùn)工作。

　　第七條　地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)管理的具體工作，主要履行下列職責(zé)：

　　(一)對(duì)直接收到的食品藥品投訴舉報(bào)進(jìn)行受理、轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核等;

　　(二)對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的食品藥品投訴舉報(bào)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核、上報(bào)等;

　　(三)對(duì)下級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);

　　(四)收集、匯總、分析本行政區(qū)域的.食品藥品投訴舉報(bào)信息，按要求定期向上一級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)報(bào)告;

　　(五)承擔(dān)本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)宣傳、培訓(xùn)工作。

　　第八條　各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)暢通“12331”電話、網(wǎng)絡(luò)、信件、走訪等投訴舉報(bào)渠道，建立健全一體化投訴舉報(bào)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)食品藥品投訴舉報(bào)信息互聯(lián)互通。

　　第九條　各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)受理的投訴舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人，及時(shí)解決和回應(yīng)公眾訴求。

　　第二章 受 理

　　第十條　食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理食品藥品投訴舉報(bào)。

　　對(duì)直接收到的食品藥品投訴舉報(bào)，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到之日起5日內(nèi)轉(zhuǎn)交同級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu);無同級(jí)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自收到之日起5日內(nèi)轉(zhuǎn)交負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)管理工作的部門。

　　第十一條　投訴舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供客觀真實(shí)的投訴舉報(bào)材料及證據(jù)，說明事情的基本經(jīng)過，提供被投訴舉報(bào)對(duì)象的名稱、地址、涉嫌違法的具體行為等詳細(xì)信息。

　　提倡實(shí)名投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)人不愿提供自己的姓名、身份、聯(lián)系方式等個(gè)人信息或者不愿公開投訴舉報(bào)行為的，應(yīng)當(dāng)予以尊重。

　　第十二條　對(duì)符合本辦法第二條規(guī)定的投訴舉報(bào)，食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以受理。