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《北京市院前醫療急救服務條例(草案修改稿)》

工作計劃 時間:2021-08-31 手機版

《北京市院前醫療急救服務條例(草案修改稿)》

  為了提高院前醫療急救能力和水平,滿足公眾醫療急救需求,制定了《北京市院前醫療急救服務條例(草案修改稿)》,下面是詳細內容。

  《北京市院前醫療急救服務條例(草案修改稿)》

  第一章 總 則

  第一條 為了規范本市院前醫療急救服務,完善本市院前醫療急救服務體系,提高院前醫療急救能力和水平,滿足公眾醫療急救需求,保障公眾生命健康權益,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區域內的院前醫療急救服務及其監督管理適用本條例。

  本條例所稱院前醫療急救服務,是指院前醫療急救機構在將患者送達院內醫療急救機構救治前開展的以現場搶救、轉運途中緊急救治和監護為主的診療活動以及與院內醫療急救機構的交接活動。

  本條例所稱院前醫療急救機構包括政府舉辦的院前醫療急救機構和政府批準的社會組織舉辦的院前醫療急救機構。

  本條例所稱院內醫療急救機構,是指具有急診搶救能力,接收、救治院前醫療急救機構轉運患者的醫療機構。

  第三條 院前醫療急救是公益性事業,是基本公共服務和城市安全運行保障的重要內容。

  本市院前醫療急救事業由政府負責,對院前醫療急救機構實施統一規劃布局、統一服務標準、統一監督管理。

  第四條 院前醫療急救機構應當接受衛生計生行政部門的統一監管,按照服務標準提供院前醫療急救服務。院內醫療急救機構應當配合院前醫療急救機構做好轉運急、危、重患者的交接工作,不得推諉、拒絕。

  第五條 患者及其家屬有醫療急救服務需求的,有權撥打院前醫療急救電話,獲得院前醫療急救服務。

  患者及其家屬應當配合院前醫療急救機構開展院前醫療急救服務,并按照標準支付院前醫療急救服務費用。

  第六條 廣播、電視、報刊、互聯網等媒體應當開展醫療急救公益性宣傳,普及醫療急救知識,提高社會醫療急救意識。

  第七條 鼓勵單位和個人通過公益捐贈、志愿服務等方式,參與院前醫療急救服務,支持院前醫療急救事業。

  單位和個人對院前醫療急救機構進行公益捐贈的,依法享受相應的企業所得稅和個人所得稅優惠政策。

  第八條 本市鼓勵醫學科研機構、高等院校和醫療機構開展醫療急救和急診醫學相關研究,提高醫療急救和急診醫學科學技術水平;鼓勵院前醫療急救服務使用先進醫療科學技術。

  本市倡導中醫藥診療技術和方法在院前醫療急救服務中的推廣和應用。

  第九條 在有突發事件或者其他公共安全應急需要的情況下,院前醫療急救機構應當按照相關法律、法規和政府及其有關行政部門的要求提供院前醫療急救服務。

  第二章 政府責任

  第十條 市和區、縣人民政府應當加強對本行政區域院前醫療急救工作的領導,將院前醫療急救事業納入國民經濟和社會發展規劃,持續保障院前醫療急救事業發展投入,保障本行政區域院前醫療急救事業與經濟社會發展和居民需要相適應。

  市和區、縣人民政府應當加強院前醫療急救人員隊伍建設,并采取措施加強對院前醫療急救從業人員的職業保護,提高其待遇水平。

  市和區、縣人民政府應當加強社會急救能力建設,組織開展社會急救技能培訓和急救知識的宣傳普及等工作。

  第十一條 市人民政府應當根據本市醫療機構設置規劃,綜合考慮區域人口數量、交通狀況和院內醫療急救機構分布情況、接診能力等因素,制定本市院前醫療急救機構設置規劃,并向社會公布。

  區、縣人民政府應當按照院前醫療急救機構設置規劃在本行政區域內組織實施,并對院前醫療急救服務活動進行監督管理。

  院前醫療急救機構設置規劃是設置院前醫療急救機構及其固定站點的基本依據;不符合設置規劃的,不得設置院前醫療急救機構。

  現有的院前醫療急救機構及其固定站點設置不符合院前醫療急救機構設置規劃的,應當按照規劃要求組織調整;現有的院前醫療急救機構及其固定站點不足的,可以通過購買服務、財政補貼等方式支持院前醫療急救機構及其固定站點建設。

  第十二條 市衛生計生行政部門主管本市院前醫療急救工作,負責組織、協調、指揮、監管院前醫療急救服務活動,并依法履行下列職責:

  (一)組織實施院前醫療急救機構設置規劃;

  (二)制定院前醫療急救服務標準,及患者傷病急、危、重程度標準和救治急、危、重患者院前與院內銜接的綠色通道標準;

  (三)組織、協調院前醫療急救機構和院內醫療急救機構建立有效銜接機制;

  (四)組織協調政府各相關部門及社會組織為院前醫療急救服務提供必要保障和便利條件,組織協調社區衛生服務中心參與院前醫療急救服務;

  (五)完善本市急診資源布局,加強急救學科建設;

  (六)建立院前醫療急救指揮信息系統,對全市院前、院內急救服務狀況等進行動態監控,實現院前與院內急救資源信息共享,并做好信息的收集、整理、儲存工作;

  (七)設立院前醫療急救服務投訴舉報電話向社會公布,并對投訴舉報進行及時處理;

  (八)定期統計、更新本市院前醫療急救機構和院內醫療急救機構名錄、地址及其具備的急診搶救能力等基本信息,并向社會公布;

  (九)根據急救服務量、患者服務評價等標準建立對院前醫療急救從業人員的激勵機制,并建立與院前醫療急救相適應的醫護人員崗位輪轉機制,激發醫療急救人員活力;

  (十)根據醫療急救規范和社會急救能力建設要求編制、確定統一的社會醫療急救培訓大綱和教學、考核標準,根據社會醫療急救需要分級分類制定醫療急救設備設施、藥品配置指導目錄,并向社會公布;

  (十一)組織專家學者、具備專業能力的組織等對單位和個人開展的社會醫療急救培訓情況進行定期評估,并向社會公布評估結果;

  (十二)與110、119、122等城市公共服務平臺之間建立聯動機制;

  (十三)其他法定職責。

  發展改革、財政、規劃、人力社保、民政、公安、交通、教育等行政部門按照各自職責,做好院前醫療急救相關工作。

  第十三條 市發展改革行政部門應當會同市衛生計生行政部門、市人力社保行政部門,根據院前醫療急救服務成本和居民收入水平等因素確定院前醫療急救服務收費項目和標準,納入本市醫療服務收費范圍,并根據經濟社會發展水平適時調整。

  本市將院前醫療急救產生的醫療服務費納入城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療的報銷范圍。具體辦法由市人力社保、衛生計生行政部門會同市有關部門分別制定。

  第十四條 市衛生計生行政部門應當會同市人力社保等行政部門制定院前醫療急救人員引進、培養和職業發展規劃。

  第十五條 市衛生計生、交通、公安交通管理行政部門應當建立院前醫療急救車信息共享機制,為院前醫療急救車管理和通行提供保障。


本文來源http://www.nvnqwx.com/gongwen/gongzuojihua/2920162.htm
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