《大連市公共信用信息管理辦法》全文
為加強(qiáng)公共信用信息管理，實(shí)現(xiàn)公共信用信息公開與共享，制定了《大連市公共信用信息管理辦法》，下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容。
《大連市公共信用信息管理辦法》
第一條 為加強(qiáng)公共信用信息管理，實(shí)現(xiàn)公共信用信息公開與共享，推動社會信用體系建設(shè)，促進(jìn)社會治理創(chuàng)新，根據(jù)《遼寧省公共信用信息管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共信用信息，是指我市行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及依照法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱信息提供主體)，在行使管理職能、提供公共服務(wù)、開展行業(yè)自律等履職過程中產(chǎn)生或掌握的，可用于識別信息主體信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。
本辦法所稱信息主體，是指信息提供主體在履職過程中采集、整理、加工和使用的信用信息的描述對象，包括自然人、法人以及其他組織。
第三條 我市行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的征集、發(fā)布、使用和管理活動，適用本辦法。
第四條 公共信用信息征集、發(fā)布、使用和管理，應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、審慎的原則，不得泄露國家秘密，不得侵犯商業(yè)秘密和個人隱私，切實(shí)維護(hù)信息主體的合法權(quán)益。
第五條 市、區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))公共信用信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的征集、發(fā)布、使用和管理工作。
市、區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))公共信用信息主管部門可以指定相關(guān)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱公共信用信息工作機(jī)構(gòu))具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息征集等輔助性工作。
第六條 市、區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機(jī)制，提高社會管理和公共服務(wù)水平。
第七條 公共信用信息實(shí)行目錄管理。公共信用信息目錄由市公共信用信息主管部門按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家、省標(biāo)準(zhǔn)組織編制并公布。
納入公共信用信息目錄的主要包括：社會信用代碼登記、身份登記、社保登記等登記類信息事項;資質(zhì)認(rèn)定、執(zhí)業(yè)許可、職業(yè)資格等資質(zhì)類信息事項;行政獎勵、榮譽(yù)記錄等表彰類信息事項;行政處罰、禁入限制、責(zé)任事故處理以及弄虛作假、違反告知承諾記錄等監(jiān)管類信息事項;涉經(jīng)濟(jì)類民事判決、刑事判決等判決類信息事項。
第八條 信息提供主體應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息目錄和公共信用信息征集規(guī)范，及時、準(zhǔn)確、完整地向公共信用信息工作機(jī)構(gòu)提供公共信用信息，并實(shí)時更新。
信息提供主體應(yīng)當(dāng)制定本單位公共信用信息記錄、提供、使用等相關(guān)制度規(guī)范，保證所提供的公共信用信息真實(shí)有效。發(fā)現(xiàn)提供的公共信用信息不準(zhǔn)確時，應(yīng)當(dāng)及時通報公共信用信息工作機(jī)構(gòu)予以更正。
第九條 公共信用信息管理使用統(tǒng)一社會信用代碼，作為識別信息主體的標(biāo)識碼。納入公共信用信息目錄的公共信用信息分為公開信息和授權(quán)查詢信息。
第十條 公共信用信息主管部門采取公開、查詢和共享三種方式免費(fèi)向社會發(fā)布公共信用信息。
第十一條 公共信用信息主管部門通過“信用大連”網(wǎng)站等渠道向社會公開公共信用信息。
公共信用信息公開不得涉及個人隱私、商業(yè)秘密以及其他應(yīng)予保密的內(nèi)容。
第十二條 公共信用信息主管部門通過信用數(shù)據(jù)交換平臺向社會提供公共信用信息的查詢服務(wù)。
通過信用數(shù)據(jù)交換平臺查詢公共信用信息的，應(yīng)當(dāng)提供本單位或本人有效證明。所查信息屬于公開信息的，無需信息主體授權(quán);屬于授權(quán)查詢信息的，應(yīng)當(dāng)提供被查詢信息主體的書面授權(quán)證明，并按照與被查詢信息主體約定的用途使用信息，不得用作約定以外的用途，未經(jīng)被查詢信息主體同意，不得向第三方提供。
登記類、資質(zhì)類、表彰類信息長期提供查詢，監(jiān)管類、判決類信息自信息主體的行為或者事件終止之日起5年內(nèi)提供查詢，信息提供主體根據(jù)國家或者省市有關(guān)規(guī)定設(shè)定查詢期限的除外。
第十三條 信息提供主體依法履行職責(zé)需要共享相關(guān)公共信用信息的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，通過信用數(shù)據(jù)交換平臺共享。
信息提供主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定使用公共信用信息，不得泄露個人隱私，不得利用公共信用信息違法限制、干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營等活動。
第十四條 支持市政府各行政管理部門在市場準(zhǔn)入、政府采購、財政扶持以及招標(biāo)投標(biāo)等政府管理和服務(wù)工作中使用公共信用信息。
支持市政府各行政管理部門根據(jù)監(jiān)管需求，對我市相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和領(lǐng)域的信用狀況進(jìn)行監(jiān)測，分析相關(guān)領(lǐng)域法人、企業(yè)高管的信用狀況，實(shí)行信用分類管理。
市政府鼓勵信用服務(wù)機(jī)構(gòu)利用信用信息開發(fā)信用產(chǎn)品，為行政監(jiān)管、市場交易等方面提供信用服務(wù)。
第十五條 信息主體認(rèn)為公共信用信息工作機(jī)構(gòu)發(fā)布的公共信用信息與事實(shí)不符的，或者依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不得發(fā)布的，可以向公共信用信息工作機(jī)構(gòu)提出書面異議申請，并提交證據(jù)。
第十六條 公共信用信息工作機(jī)構(gòu)收到異議申請后，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)進(jìn)行核查。因公共信用信息工作機(jī)構(gòu)原因造成錯誤的應(yīng)當(dāng)立即更正，并將更正結(jié)果在2個工作日內(nèi)告知申請人;對非因公共信用信息工作機(jī)構(gòu)原因造成的異議信息，應(yīng)當(dāng)通知該信息提供主體核查，信息提供主體應(yīng)當(dāng)自收到核查通知之日起10個工作日內(nèi)回復(fù)，公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到核查回復(fù)后2個工作日內(nèi)將核查結(jié)果書面告知申請人。
第十七條 公共信用信息工作機(jī)構(gòu)處理異議申請期間，應(yīng)當(dāng)暫停發(fā)布該異議信息。對無法核實(shí)真實(shí)性的`異議信息，公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以刪除并記錄刪除原因。
第十八條 公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作的有關(guān)規(guī)定，建立健全信息安全管理制度，采取技術(shù)手段，確保公共信用信息的安全。
公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公共信用信息歸集和查詢?nèi)罩荆⒆陨芍掌鹬辽俦４?年。
第十九條 信息提供主體未按照本辦法規(guī)定提供公共信用信息的，由公共信用信息主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，由公共信用信息主管部門提請本級政府給予通報批評。
第二十條 任何單位和個人不得以不正當(dāng)手段歸集公共信用信息，不得篡改、虛構(gòu)公共信用信息，不得違規(guī)泄露、發(fā)布或者使用公共信用信息。
違反本辦法規(guī)定，未按照與被查詢信息主體約定的用途使用公共信用信息，以及未經(jīng)被查詢信息主體同意向第三方提供公共信用信息，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，由公共信用信息主管部門責(zé)令改正。對單位屬于非經(jīng)營活動的，處1000元罰款;屬于經(jīng)營活動的，有違法所得的處3萬元罰款，無違法所得的處1萬元罰款;對個人處1000元罰款。
違反法律、法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定，造成國家、法人和個人損失的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第二十一條 本辦法自2016年8月1日起施行。
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