安沙鎮和平村村干部行為規范

　　為全面規范村干部職業行為、組織行為和廉潔行，制定了安沙鎮和平村村干部行為規范，下面是詳細內容。

　　安沙鎮和平村村干部行為規范

　　第一章 總則

　　第一條 為全面規范村干部職業行為、組織行為和廉潔行為，全面提升村干部和基層組織形象，根據上級相關文件要求，結合我村實際，制定本規范。

　　第二條 本規范所稱村干部是指所屬下列人員：

　　1、在換屆選舉中依法依規選舉產生的支村兩委成員;

　　2、大學生村官;

　　3、在村掛職鍛煉人員。

　　第二章 日常行為規范

　　第三條 村干部應自覺遵守國家各項法律法規和鎮政府制訂的規章制度，具有較強的大局意識、群眾意識和較高的政策水平,積極完成各項工作任務。

　　第四條 村干部應加強學習，每月集中學習時間不得少于半天，做好學習筆記，由鎮政府組織抽查與檢查。

　　第五條 村干部應當忠于職守、勤政為民，為群眾辦事不推諉扯皮、拖拉敷衍，不違反辦事規程，故意設置障礙。

　　第六條 對來訪群眾實行首問負責制，做到“一張笑臉、一句你好、一杯茶水、一聲請坐”，對職權范圍內的事項要認真解答，及時辦理;超出職權范圍的事項，應指導其到有關部門咨詢或辦理。

　　第七條 請示匯報工作原則上必須遵循逐級上報原則，非特殊情況不得越級請示匯報。

　　第八條 村級安排好值班表，嚴格請假制度，村副職成員請假兩天以內由支部書記批準，超過兩天由聯村領導批準。村主職請假兩天以內由聯村領導批準，超過兩天由鎮黨委書記批準(特護期內，必須履行書面請假手續)。積極按時參加上級組織會議，遇特殊情況需請假的應報組織會議負責人或黨委書記批準。

　　第九條 因公外出或組織本村人員外出學習需嚴格履行報批手續，村副職須經聯村領導批準，正職須經黨委書記批準。

　　第十條 嚴禁參與黃賭毒活動,嚴禁無證駕車、酒后駕車。

　　第三章 組織行為規范

　　第十一條 村主要負責人和班子其他成員之間應明確責權分工，實行班子集體領導與個人分工負責相結合的制度。

　　第十二條 實行村民代表大會制度，以下事項應當由村民代表大會討論決定：

　　1、本村發展規劃、年度工作計劃和工作總結;

　　2、本村重大工程或建設項目，對10萬元以上項目必須經鎮村級工程領導小組公開招投標;

　　3、本村年終獎勵、組干部工資待遇及評先評優事宜;

　　4、群眾普遍關心的熱點、難點問題;

　　5、固定資產的處置;

　　6、其他需集體討論的重要問題，如低保評定等。

　　第十三條 組織集體研究討論問題時，要先確定議題，遵循少數服從多數原則，對重大問題實行表決制，嚴禁搞“一言堂”。

　　第十四條 村報帳員每月按時向鎮財政所報帳，堅持“一支筆”審批，堅持收支兩條線原則，嚴禁坐收坐支現金，嚴禁非報帳員收取現金。

　　第十五條 村級取得的各項收入及收回的款項，必須統一開具《湖南省農村公益事業籌資專用收款收據》，嚴禁亂開收據。對開錯的收據，必須保持三聯齊全，并注明“作廢”字樣;對遺失收據的，按有關規定，視情節追究當事人責任。

　　第十六條 村干部全年工資、獎金、福利及各項津補貼等待遇必須報鎮主要領導審批后方可執行。報帳的`所有票據必須有經手人、用途證明人、審批人、民主理財小組負責人簽字蓋章后方可報帳。支部書記開支的票據必須有村主任證明簽字，村主任開支的票據必須有支部書記證明簽字方可報帳。

　　第十七條 推進黨務和村務公開，設立規范固定的公開欄，公開支村委分工職責、黨內重要事項、發展規劃、年度計劃、自治公約、宅基地批辦、上級惠農政策落實情況、財務、計劃生育以及村民普遍關心的問題。

　　第十八條 加強印章管理，安排專人管理好印章，確需配備兩套印章的，必須經支村委集體研究，并報鎮紀委備案。

　　第十九條 每半年應開好一次班子成員民主生活會，并及時上交會議總結，每年進行一次公開述職述廉。

　　第四章 廉潔行為規范

　　第二十條 村干部應當清正廉潔，不得有下列行為：

　　1、強令服務對象履行非法定義務，違反規定收取各種費用;

　　2、向服務對象索要財物或接受其可能影響公正從事公務的宴請;

　　3、利用職務或工作便利，為本人、配偶、子女或他人謀取不正當利益;

　　4、不嚴格執行退耕還林、糧食直補等相關政策規定，遺留、拖欠農民的補助金;

　　5、收費時不按規定開具票據或不開具法定的專用票據;

　　6、以虛假、冒領等手段騙取上級拔款、補助或捐贈;

　　7、以各種名義侵占或變相侵占集體財產;

　　8、用公款進行高消費娛樂、休閑、旅游等活動;

　　9、公務接待鋪張浪費或有違良俗;

　　10、利用職務之便大操大辦婚喪喜慶等事宜，借機斂財，造成不良影響;

　　11、其他違反經濟紀律行為。

　　第二十一條 村干部應嚴格自律，不得有下列行為：

　　1、玩忽職守，貽誤工作;

　　2、壓制批評，打擊報復;

　　3、弄虛作假，欺上瞞下;

　　4、濫用職權，侵犯群眾利益，損害基層組織形象;

　　5、拉幫結派，影響團結穩定;

　　6、參與或鼓動群眾聚眾滋事或越級上訪;

　　7、容留、參與色情、迷信、賭博等有違良俗的行為;

　　8、違反計劃生育規定。

　　第五章 責任追究

　　第二十二條 村干部違反本規范的，視情節輕重分別給予如下處理：

　　1、情節較輕，未造成影響或損失較小的，對直接責任人給予告誡或批評教育，并限期改正;

　　2、情節較為嚴重，造成一定影響或損失的，對直接責任人給予全鎮通報批評，責令寫出書面檢查，并限期改正;

　　3、情節嚴重，造成較大影響或損失的，按相關法律、法規作出處理。

　　第二十三條 違反本規范并經相關部門查實構成違紀、違規的，依據黨紀處分條例和相關規定給予紀律處分或啟動罷免程序，對違法行為移交司法機關處理。

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