金沙鎮(zhèn)村干部行為規(guī)范
為進一步規(guī)范村干部行為,進一步提升村級黨組織和村干部的形象,制定了金沙鎮(zhèn)村干部行為規(guī)范,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
金沙鎮(zhèn)村干部行為規(guī)范
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范村干部行為,進一步提升村級黨組織和村干部的形象,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱村干部是指:
1.由換屆選舉產(chǎn)生的村“兩委”成員;
2.大學(xué)生村官;
3.到村掛職人員。
第二章 日常行為規(guī)范
第三條 村干部應(yīng)自覺遵守國家法律法規(guī)和鎮(zhèn)、村規(guī)章制度,具有較強的大局意識、群眾意識和較高的政策水平,積極完成各項工作任務(wù)。
第四條 村干部應(yīng)加強學(xué)習(xí),每月集中學(xué)習(xí)時間不得少于半天,做好學(xué)習(xí)筆記。
第五條 村干部應(yīng)忠于職守、勤政為民,為群眾辦事不推諉扯皮、拖拉敷衍,不違反辦事規(guī)程、故意設(shè)置障礙。
第六條 對來訪群眾實行首問負(fù)責(zé)制,做到文明禮貌接待,凡屬職權(quán)范圍內(nèi)的事項要認(rèn)真解答,及時辦理;超出職權(quán)范圍的事項,應(yīng)指導(dǎo)其到有關(guān)部門咨詢或辦理。
第七條 請示匯報工作原則上必須遵循逐級上報原則,非特殊情況不得越級請示匯報。
第八條 各村應(yīng)根據(jù)實際安排好村干部值班,嚴(yán)格請假制度。村副職成員請假2天以內(nèi),由黨總支書記批準(zhǔn);超過2天同時報蹲村領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。村主職請假2天以內(nèi)由蹲村領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),超過2天由鎮(zhèn)黨委書記批準(zhǔn)。請假需履行書面手續(xù)。按時參加上級組織的會議,遇特殊情況需請假的,應(yīng)報組織會議的負(fù)責(zé)人或鎮(zhèn)黨委書記批準(zhǔn)。
第九條 因公外出或組織本村人員外出參觀、學(xué)習(xí),需嚴(yán)格履行報批手續(xù)。村副職除由黨總支書記批準(zhǔn)外,還須同時報經(jīng)蹲村領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);正職須報經(jīng)黨委書記批準(zhǔn)。
第十條 嚴(yán)禁參與黃賭毒活動,嚴(yán)禁無證駕駛、酒后駕車和工作日午間飲酒。
第三章 組織行為規(guī)范
第十一條 村班子成員之間應(yīng)明確責(zé)、權(quán)分工,實行班子集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。
第十二條 各村對以下事項應(yīng)當(dāng)集體討論決定:
1.本村發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和工作總結(jié);
2.本村權(quán)限范圍內(nèi)的人事事項;
3.本村重大工程或建設(shè)項目,并按全鎮(zhèn)工程建設(shè)管理實施意見申報實施;
4.本村報酬、獎金、補貼、待遇及評先評優(yōu)、其他獎懲等事宜;
5.本村數(shù)額較大的非生產(chǎn)性開支(指一般在500元以上的.開支);
6.群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題;
7.上級交辦的重點工作;
8.固定資產(chǎn)的處置;
9.其他需集體討論的重要問題。
第十三條 組織集體研究討論問題時,要先確定議題,遵循少數(shù)服從多數(shù)原則,對重大問題實行表決制,嚴(yán)禁搞“一言堂”。
第十四條 嚴(yán)格執(zhí)行《金沙鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”管理制度》,規(guī)范村級“三資”管理行為。村監(jiān)委會負(fù)責(zé)村“三資”管理情況的監(jiān)督。村監(jiān)委會民主理財小組每月進行民主理財不少于1次。
第十五條 推進黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開。各村應(yīng)設(shè)立規(guī)范固定的公開欄,公開村兩委分工職責(zé)、黨內(nèi)重要事項、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、自治公約、宅基地批辦、上級惠農(nóng)政策落實情況、財務(wù)、計劃生育以及村民普遍關(guān)心的問題。每季度公開1次,重大事項及時公開。
第十六條 嚴(yán)格印章管理。各村須明確專人管理好印章,不準(zhǔn)同時配備兩套印章。
第十七條 各村半年應(yīng)開好1次班子成員民主生活會,并及時上交會議總結(jié),每年進行1次公開述職述廉。
第四章 廉潔行為規(guī)范
第十八條 村干部應(yīng)清正廉潔,不得有下列行為:
1.強令服務(wù)對象履行非法定義務(wù),違反規(guī)定收取各種費用;
2.向服務(wù)對象索要財物或接受其可能影響公正從事公務(wù)的宴請;
3.利用職務(wù)或工作便利,為本人、配偶、子女或他人謀取不正當(dāng)利益;
4.不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定,遺留、拖欠農(nóng)民的補助金;
5.收費時不按規(guī)定開具票據(jù)或不開具法定的專用票據(jù);
6.以虛假、冒領(lǐng)等手段騙取上級撥款、補助或捐贈;
7.以各種名義侵占或變相侵占集體財產(chǎn);
8.用公款進行高消費娛樂、休閑、旅游等活動;
9.公務(wù)接待鋪張浪費或有違良俗;
10.利用職務(wù)之便大操大辦婚喪喜慶等事宜,借機斂財,造成不良影響;
11.其他違反經(jīng)濟紀(jì)律的行為。
第十九條 村干部應(yīng)嚴(yán)格自律,不得有下列行為:
1.玩忽職守,貽誤工作;
2.壓制批評,打擊報復(fù);
3.作風(fēng)粗暴,態(tài)度惡劣;
4.辦事不公,吃拿卡要;
5.弄虛作假,欺上瞞下;
6.濫用職權(quán),侵犯群眾利益,損害基層形象;
7.拉幫結(jié)派,影響團結(jié)穩(wěn)定;
8.參與或鼓動群眾聚眾滋事或越級上訪;
9.參與黃賭毒和封建迷信等有違良俗的行為;
10.違反計劃生育規(guī)定;
11.其他有失村干部自律的行為。
第五章 責(zé)任追究
第二十條 村干部違反本規(guī)范的,視情節(jié)輕重分別給予如下處理:
1.情節(jié)較輕,未造成影響或損失較小的,對直接責(zé)任人給予告誡或批評教育,并限期改正;
2.情節(jié)較為嚴(yán)重,造成一定影響或損失的,對直接責(zé)任人給予全鎮(zhèn)通報批評,責(zé)令寫出書面檢查,并限期改正;
3.情節(jié)嚴(yán)重,造成較大影響或損失的,按相關(guān)法律、法規(guī)作出處理。
第二十一條 違反本規(guī)范并經(jīng)相關(guān)部門查實構(gòu)成違紀(jì)、違規(guī)的,依據(jù)黨紀(jì)處分條例和相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分或啟動罷免程序,對違法行為移交司法機關(guān)處理。
第六章 附則
第二十二條 本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由金沙鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
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