內(nèi)蒙古供熱管理?xiàng)l例

　　2011年5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范城鎮(zhèn)供用熱管理，維護(hù)和保障供熱、用熱雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條 本條例所稱(chēng)供熱，是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水和工業(yè)余熱、地?zé)岬葻嵩矗ㄟ^(guò)管網(wǎng)為熱用戶(hù)有償提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。

　　本條例所稱(chēng)熱源單位，是指為供熱單位提供熱能的單位。

　　本條例所稱(chēng)供熱單位，是指利用熱源單位提供或者本單位生產(chǎn)的熱能，從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。

　　本條例所稱(chēng)熱用戶(hù)，是指有償使用供熱單位熱能的單位或者個(gè)人。

　　第四條 城鎮(zhèn)供熱管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保的原則。

　　第五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)供熱事業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立完善的供熱保障體系和供熱管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高供熱保障能力，發(fā)展集中供熱，逐步淘汰分散鍋爐供熱。

　　第六條 旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。

　　旗縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃、發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水務(wù)及電力等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好供熱管理的相關(guān)工作。

　　第七條 自治區(qū)鼓勵(lì)利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第八條 旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)技術(shù)論證，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第九條 新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并依法辦理工程項(xiàng)目審批手續(xù)。

　　規(guī)劃部門(mén)在核發(fā)供熱工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)供熱行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

　　第十條 從事供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。

　　第十一條 供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　第十二條 在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。

　　第十三條 城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地。

　　預(yù)留的供熱設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。

　　第十四條 新建建筑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。供熱系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安裝分戶(hù)控制裝置、溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。

　　既有建筑不符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，由旗縣級(jí)以上人民政府制定建筑節(jié)能改造計(jì)劃，對(duì)供熱系統(tǒng)逐步安裝分戶(hù)控制裝置、溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。

　　熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。

　　第十五條 新建建筑的施工單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱系統(tǒng)的保修責(zé)任。

　　供熱系統(tǒng)的保修期為五個(gè)采暖期。保修責(zé)任未履行或者拖延履行的，供熱系統(tǒng)的保修期不受五個(gè)采暖期的限制。

　　第三章 供熱保障

　　第十六條 從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的供熱單位，應(yīng)當(dāng)依法取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證，取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)有穩(wěn)定的熱源;

　　(二)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的供熱設(shè)施;

　　(三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;

　　(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

　　(五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)并有相應(yīng)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

　　(六)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的維護(hù)檢修隊(duì)伍及設(shè)備;

　　(七)有可行的經(jīng)營(yíng)方案、完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十七條 從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的供熱單位，應(yīng)當(dāng)向所在地旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)書(shū)面提出申請(qǐng)。供熱行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。符合條件的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

　　供熱許可經(jīng)營(yíng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三十年。

　　第十八條 供熱單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)或者歇業(yè)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始六個(gè)月前向所在地旗縣級(jí)以上人民政府供熱行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并對(duì)供熱范圍內(nèi)的熱用戶(hù)用熱作出妥善安排。供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)收回供熱經(jīng)營(yíng)許可證;不準(zhǔn)予停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第十九條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定和公布采暖期起止時(shí)間。

　　旗縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)氣象等實(shí)際情況調(diào)整采暖期起止時(shí)間。

　　第二十條 熱源單位與供熱單位、供熱單位與熱用戶(hù)之間應(yīng)當(dāng)分別簽訂供用熱合同。

　　供用熱合同示范文本應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)供熱行政主管部門(mén)制定，自治區(qū)工商行政管理部門(mén)監(jiān)制。

　　第二十一條 熱源單位和供熱單位在采暖期內(nèi)應(yīng)當(dāng)安全、穩(wěn)定、連續(xù)、保質(zhì)保量供熱，不得擅自停止供熱。