農(nóng)村綜合改革考核評(píng)估自查報(bào)告范文

　　市鎮(zhèn)位于市西南部，國(guó)土面積265平方公里，現(xiàn)轄15個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)居委會(huì),共113個(gè)村民小組，11391戶，36248人，常用耕地面積78432畝。

　　近幾年來(lái)，鎮(zhèn)按照上級(jí)有關(guān)要求，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，取得了可喜的成績(jī)。2015年，全鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革工作，在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以精簡(jiǎn)、效能、利民為目標(biāo)，一年來(lái)，各級(jí)黨委、政府的農(nóng)村改革和惠農(nóng)政策得到全面認(rèn)真落實(shí)。按照文件通知精神，我鎮(zhèn)于3月中旬對(duì)照考核評(píng)估表對(duì)全鎮(zhèn)2015年綜合改革情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將考核評(píng)估情況報(bào)告如下：

一、迎檢準(zhǔn)備情況

　　（一）召開(kāi)會(huì)議，部署工作。我鎮(zhèn)接到市委辦公室通知后，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織召開(kāi)了黨委會(huì)議，研究部署自查整改及迎檢工作；黨委會(huì)后，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉曉男同志主持召開(kāi)了相關(guān)人員參加的工作會(huì)，將檢查整改的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了布置和分解。

　　（二）成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。我鎮(zhèn)自查整改工作由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)宋維榮同志牽頭，成立了由組織委員、分管“三個(gè)中心”的黨委成員、財(cái)政所負(fù)責(zé)人、“三個(gè)中心”負(fù)責(zé)人、財(cái)政專管員、聯(lián)系村國(guó)家干部組成的自查整改工作專班，并要求專班人員按照分工和管轄區(qū)域包片（塊）負(fù)責(zé)。

　　（三）收集資料，準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)。我鎮(zhèn)制定了鎮(zhèn)、村、戶、中心需準(zhǔn)備的資料目錄，由相關(guān)責(zé)任人督促和指導(dǎo)資料收集；我們也準(zhǔn)備了能突出反映農(nóng)村綜合改革成果、反映新農(nóng)村建設(shè)成果、反映農(nóng)民實(shí)際生產(chǎn)和生活狀況的現(xiàn)場(chǎng)。

　　（四）全面檢查，整改到位。按照專班分工，在相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行檢查整改的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)又組織專班對(duì)所有村級(jí)資料進(jìn)行了檢查，并對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行了隨機(jī)抽查詢問(wèn)，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，對(duì)照考核評(píng)估表全面整改到位。

二、對(duì)照考核評(píng)估表自評(píng)情況

　　（一）、農(nóng)村公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制運(yùn)行情況

　　1、我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“三辦一所”，即黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室和財(cái)政所。改革后，核定機(jī)關(guān)編制45人，司法所3人，財(cái)政所15人。3個(gè)派駐單位，國(guó)土資源所3人、林業(yè)站4人、派出所7人。3個(gè)轉(zhuǎn)制服務(wù)中心，農(nóng)業(yè)15人、計(jì)生1人、文化1人。各個(gè)服務(wù)中心產(chǎn)生了法人代表，與政府簽定了服務(wù)項(xiàng)目合同書，按規(guī)定程序?qū)Ω鱾€(gè)單位進(jìn)行了考核，按考核情況兌現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”資金。近幾年，鎮(zhèn)新增了派駐單位人社所、藥監(jiān)所、住建所、水利站。

　　2、鎮(zhèn)成立了綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)等為副組長(zhǎng)。同時(shí)，成立了鎮(zhèn)農(nóng)村公益性服務(wù)考核專班。督促鎮(zhèn)與各服務(wù)中心項(xiàng)目合同的完善與落實(shí)，提高了改制單位為民服務(wù)的質(zhì)量。制定了公益性服務(wù)項(xiàng)目考核辦法，在對(duì)各個(gè)中心的監(jiān)督和管理的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行年初的合同和管理辦法。

　　3、年初鎮(zhèn)與中心簽訂了規(guī)范細(xì)化的服務(wù)合同。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行年初的量化考核制度，把握政策尺度，“養(yǎng)事資金”足額及時(shí)到位。嚴(yán)格實(shí)行公益性服務(wù)合同管理，細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目，逐項(xiàng)考核兌現(xiàn)。2015年市級(jí)下達(dá)我鎮(zhèn)“以錢養(yǎng)事”資金為110.62萬(wàn)元。鎮(zhèn)政府按省“以錢養(yǎng)事”服務(wù)合同文本模式分別簽訂了“以錢養(yǎng)事”公益性服務(wù)合同，合同總金額為111.142萬(wàn)元(其中:農(nóng)業(yè)中心75.6萬(wàn)元,計(jì)生中心8.72萬(wàn)元,文化中心6.95萬(wàn)元，畜牧產(chǎn)業(yè)19.872萬(wàn)元)。年終，各業(yè)務(wù)主管部門對(duì)“以錢養(yǎng)事”情況進(jìn)行了工作考核；鎮(zhèn)政府按年初制定的`考核細(xì)則對(duì)“以錢養(yǎng)事”的服務(wù)情況進(jìn)行了認(rèn)真考核。綜合各種考核測(cè)評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi)，2015年共兌現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”資金111.857萬(wàn)元（其中：農(nóng)業(yè)中心76.266萬(wàn)元，人員調(diào)整增加；計(jì)生中心8.633萬(wàn)元；文化中心6.915萬(wàn)元；畜牧產(chǎn)業(yè)20.043萬(wàn)元，按市考核撥款）。

　　5、政府機(jī)關(guān)沒(méi)有編外借用、聘用公益性服務(wù)人員。

　　（二）、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革

　　1、以各中小學(xué)為基本預(yù)算單位，編制完整的預(yù)算，由中心學(xué)校審核匯總。

　　2、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況：2015年度義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)按年初預(yù)算已落實(shí)到位。

　　3、原中小學(xué)普九鎖定債務(wù)191.03萬(wàn)元，按市政府總體安排，由市財(cái)政局分六年償還，截止2008年已經(jīng)全部?jī)斶€完畢，現(xiàn)不存在普九債務(wù)，全鎮(zhèn)中小學(xué)無(wú)新增債務(wù)。

　　（三）、村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作情況

　　鎮(zhèn)2015年度實(shí)施的村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目共6個(gè)，其中公路硬化項(xiàng)目6個(gè)。項(xiàng)目村于年初向鎮(zhèn)人民政府申報(bào)，我鎮(zhèn)經(jīng)嚴(yán)格審查后上報(bào)市減負(fù)辦、市綜改辦審批，市綜改辦于2015年3月以正式文件《關(guān)于下達(dá)2015年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》（當(dāng)綜改辦〔2015〕2號(hào)）批準(zhǔn)了我鎮(zhèn)的6個(gè)項(xiàng)目，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金132萬(wàn)元。

　　1、全鎮(zhèn)所有項(xiàng)目都通過(guò)村民代表大會(huì)討論通過(guò)。在實(shí)施一事一議項(xiàng)目過(guò)程中，做到了財(cái)務(wù)一定要公開(kāi)，工程質(zhì)量一定要確保，財(cái)務(wù)監(jiān)督一定要到位。特別是把村務(wù)公開(kāi)貫穿于“議事”的全過(guò)程，即在召開(kāi)村民代表會(huì)議之前，由村委會(huì)提前把會(huì)議議題通知給村民代表，并要求村民代表認(rèn)真走訪群眾，就會(huì)議議題充分征求村民意見(jiàn)，讓廣大村民享有知曉權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)，真正做到群眾參與，民主管理。

　　2、我鎮(zhèn)6個(gè)項(xiàng)目都由鎮(zhèn)向市綜改辦申報(bào)，市綜改辦對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行審批后由村級(jí)組織建設(shè)，項(xiàng)目完工后，市級(jí)又組織對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。