農村綜合改革考核評估自查報告范文
市鎮位于市西南部,國土面積265平方公里,現轄15個行政村、1個社區居委會,共113個村民小組,11391戶,36248人,常用耕地面積78432畝。

近幾年來,鎮按照上級有關要求,積極推進農村綜合改革,取得了可喜的成績。2015年,全鎮農村綜合改革工作,在上級黨委、政府的領導下,以科學發展觀為指導,以精簡、效能、利民為目標,一年來,各級黨委、政府的農村改革和惠農政策得到全面認真落實。按照文件通知精神,我鎮于3月中旬對照考核評估表對全鎮2015年綜合改革情況進行了認真自查,現將考核評估情況報告如下:
一、迎檢準備情況
(一)召開會議,部署工作。我鎮接到市委辦公室通知后,鎮主要領導高度重視,立即組織召開了黨委會議,研究部署自查整改及迎檢工作;黨委會后,由鎮黨委副書記、鎮長劉曉男同志主持召開了相關人員參加的工作會,將檢查整改的各項工作任務進行了布置和分解。
(二)成立機構,落實責任。我鎮自查整改工作由鎮黨委委員、副鎮長宋維榮同志牽頭,成立了由組織委員、分管“三個中心”的黨委成員、財政所負責人、“三個中心”負責人、財政專管員、聯系村國家干部組成的自查整改工作專班,并要求專班人員按照分工和管轄區域包片(塊)負責。
(三)收集資料,準備現場。我鎮制定了鎮、村、戶、中心需準備的資料目錄,由相關責任人督促和指導資料收集;我們也準備了能突出反映農村綜合改革成果、反映新農村建設成果、反映農民實際生產和生活狀況的現場。
(四)全面檢查,整改到位。按照專班分工,在相關責任人進行檢查整改的基礎上,我鎮又組織專班對所有村級資料進行了檢查,并對農戶進行了隨機抽查詢問,本著缺什么補什么的原則,對照考核評估表全面整改到位。

二、對照考核評估表自評情況
(一)、農村公益事業“以錢養事”新機制運行情況
1、我鎮機構設置為“三辦一所”,即黨政綜合辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室和財政所。改革后,核定機關編制45人,司法所3人,財政所15人。3個派駐單位,國土資源所3人、林業站4人、派出所7人。3個轉制服務中心,農業15人、計生1人、文化1人。各個服務中心產生了法人代表,與政府簽定了服務項目合同書,按規定程序對各個單位進行了考核,按考核情況兌現“以錢養事”資金。近幾年,鎮新增了派駐單位人社所、藥監所、住建所、水利站。
2、鎮成立了綜合改革領導小組,鎮黨委書記為組長,鎮分管副鎮長等為副組長。同時,成立了鎮農村公益性服務考核專班。督促鎮與各服務中心項目合同的完善與落實,提高了改制單位為民服務的質量。制定了公益性服務項目考核辦法,在對各個中心的監督和管理的同時,嚴格執行年初的合同和管理辦法。
3、年初鎮與中心簽訂了規范細化的服務合同。
4、嚴格執行年初的量化考核制度,把握政策尺度,“養事資金”足額及時到位。嚴格實行公益性服務合同管理,細化服務項目,逐項考核兌現。2015年市級下達我鎮“以錢養事”資金為110.62萬元。鎮政府按省“以錢養事”服務合同文本模式分別簽訂了“以錢養事”公益性服務合同,合同總金額為111.142萬元(其中:農業中心75.6萬元,計生中心8.72萬元,文化中心6.95萬元,畜牧產業19.872萬元)。年終,各業務主管部門對“以錢養事”情況進行了工作考核;鎮政府按年初制定的`考核細則對“以錢養事”的服務情況進行了認真考核。綜合各種考核測評結果兌現服務費,2015年共兌現“以錢養事”資金111.857萬元(其中:農業中心76.266萬元,人員調整增加;計生中心8.633萬元;文化中心6.915萬元;畜牧產業20.043萬元,按市考核撥款)。
5、政府機關沒有編外借用、聘用公益性服務人員。
(二)、農村義務教育管理體制改革
1、以各中小學為基本預算單位,編制完整的預算,由中心學校審核匯總。
2、農村義務教育經費落實情況:2015年度義務教育經費按年初預算已落實到位。
3、原中小學普九鎖定債務191.03萬元,按市政府總體安排,由市財政局分六年償還,截止2008年已經全部償還完畢,現不存在普九債務,全鎮中小學無新增債務。
(三)、村級公益事業一事一議財政獎補工作情況
鎮2015年度實施的村級公益事業一事一議財政獎補項目共6個,其中公路硬化項目6個。項目村于年初向鎮人民政府申報,我鎮經嚴格審查后上報市減負辦、市綜改辦審批,市綜改辦于2015年3月以正式文件《關于下達2015年村級公益事業建設一事一議財政獎補資金的通知》(當綜改辦〔2015〕2號)批準了我鎮的6個項目,申請財政獎補資金132萬元。
1、全鎮所有項目都通過村民代表大會討論通過。在實施一事一議項目過程中,做到了財務一定要公開,工程質量一定要確保,財務監督一定要到位。特別是把村務公開貫穿于“議事”的全過程,即在召開村民代表會議之前,由村委會提前把會議議題通知給村民代表,并要求村民代表認真走訪群眾,就會議議題充分征求村民意見,讓廣大村民享有知曉權、參與權、決策權,真正做到群眾參與,民主管理。
2、我鎮6個項目都由鎮向市綜改辦申報,市綜改辦對所有項目進行審批后由村級組織建設,項目完工后,市級又組織對各個項目進行了驗收。
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