旅游工作思路總結報告
××年，我市旅游工作的總體思路和目標是：以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實市委九屆十八次會議精神，圍繞“將旅游業發展成為我市新的支柱產業”的總體目標，繼續實施“政府主導、部門聯動、旅游主管、社會參與”的旅游發展戰略，以改革開放為動力，以重點項目建設為突破口，以各類旅游活動為載體，高標準打造旅游品牌，深層次開發旅游產品，強力度進行旅游推介，多方位營造旅游環境，進一步提高城市旅游綜合發展水平，不斷做大做強旅游產業，力爭全市全年接待海內外旅游者××萬人次，實現旅游收入××億元，分別比上年增長和，使我市旅游經濟發展水平繼續保持全省第三的位次。
圍繞完成全年工作目標，××年，重點抓好以下工作：
第一，以重點景區為突破口，深層次開發旅游產品。
按照“激活存量，擴大增量”的總體要求，切實抓好重點景區、重點旅游項目的規劃、策劃和建設，形成新的亮點和賣點。
一是大力推進旅游規劃的編制工作。以編制“十一五”旅游發展計劃為契機，邀請國內知名旅游規劃單位及專家高起點規劃全市旅游產業，指導全市以上景區啟動景區詳規的編制工作，使全市旅游發展逐步建立起既有總規指導，又有詳規控制的科學規劃體系。
二是重點開發建設“××”文化和“××生態”兩大旅游區。堅持以、、等較為成熟的旅游景區為依托，指導、支持這些景區主管部門和相關縣市邀請國內外名家高手對景區開發項目進行策劃設計。重點支持××縣景區、市景區等景區項目的招商引資，全力支持××縣新開發××旅游景區，集中力量抓好全市新老景區旅游大項目建設工作，力爭把××文化旅游和××生態旅游品牌做好做大，構筑把我市建成區域性旅游目的地的支撐體系。
三是大力整合旅游資源。結合培育市區“一日游”和市區水上旅游市場，水陸并重，科學設計、整合市區旅游精品線路。力爭開發兩條有較好效益的、連接市區內外、溝通所屬縣市的`一日游產品，在市區內形成旅游環線。在此基礎上，以××高速公路通車為契機，爭取交通部門提升境內公路等級，以交通為紐帶，實現與××、、內外知名景區的線路對接，打造優勢旅游產品。
四是大力開發具有濃郁地方特色的旅游商品。繼續開展旅游商品征集、認證活動，不斷豐富和完善三國系列的旅游商品，深度轉化、等地的農副土特產品，逐步形成門類齊全、風格鮮明的旅游商品系列。
第二，以強化宣傳促銷為手段，全方位開拓客源市場。
堅持市內市外與省內省外促銷聯動，市場開發與產品開發并重的工作思路，大力開拓客源市場。一是加強省內外基本客源市場的開發。利用我市作為鄂西北旅游的門戶和入川進陜交通樞紐的特點，采取化大為小、分頭并進的促銷模式在武漢、十堰、宜昌、荊州、南陽、西安等城市重點開展促銷活動。積極參加國家局和省局組織的各類旅游交易會、展示會，實現我市旅游與外界的全接觸，逐步擴大基本客源市場。二是全力鞏固省內核心客源市場。
由旅游局牽頭，組織旅行社、賓館參加，嘗試在十堰、武漢、荊州等地開展“走近中國魅力城市——××”促銷活動，穩定省內客源市場。大膽探索實行旅游代理制，在武漢、十堰等地委托一批實力強、信譽度高的旅行社代理銷售襄樊旅游，出臺配套獎勵辦法，強化旅游招徠，激活外埠游客入樊旅游市場，積極培育地接市場。三是加強旅游宣傳基礎性工作。充分發揮旅游網站的作用，加快旅游信息化建設，發揮旅游網站宣傳陣地作用；拍攝制作旅游專題促銷片和旅游形象宣傳光碟；編輯出版《旅游》畫冊、旅游指南等宣傳品；在市內主要進出口設立旅游宣傳指示牌，增加旅游氛圍，進一步激活市內客源市場。
第三，以強化行業管理為重點，高標準規范旅游市場秩序。
在堅持教育引導的基礎上，切實加大行業管理力度，全面規范旅游市場秩序。
一是充分發揮市旅游協會的橋梁與紐帶作用，不斷強化旅游企業守法經營、誠信經營的意識，修改完善自律公約，加強行業自律，協調解決好旅游經營和發展中的熱點、難點問題；
二是加大對旅游薄弱環節的治理力度。重點整治旅行社虛假廣告、旅游購物以次充好、旅游餐飲價格虛高等熱點、難點問題。及時依法受理、妥善處理各種旅游投訴，加大對多次被投訴企業的跟蹤監管，堅決消除欺客宰客、強迫或誘導游客購物消費等損害游客利益的現象。
三是繼續深化景區治理整頓。嚴格按照“八無”、“六有”的標準，強力整治景容景貌，規范旅游廁所建設，改善景區旅游環境；堅持以打擊“黑車”、“黑導”、“黑店”為重點，理順景區經營秩序；從強化制度管理入手，落實各項安全防范措施，推動景區安全工作做到萬無一失。此外，結合星級飯店、旅行社和導游年檢等常規工作，堅持嚴格標準和程序，指導企業提高經營水平，加強隊伍建設。對有嚴重擾亂市場秩序的旅游企業堅決不予通過年審，從源頭上為規范旅游市場秩序提供保證。
第四，以體制創新為動力，拓寬旅游發展新空間。
積極組織引導旅游企業牢固樹立“不求所有，但求所在”的發展觀，大力推進旅游企業改革，嘗試采用拍賣、合資、合作、租賃等多種形式實行景區經營權與所有權的分離；以市場為導向，鼓勵有實力、市場前景看好的旅游企業通過參股、控股、兼并、聯合等形式，網絡景區、飯店、旅行社等關聯企業組建設旅游集團公司，逐步改變我市旅游企業存在的“小而散”的局面，擴大產業規模。
同時，積極爭取政府支持，研究制訂支持旅游業體制創新的相關政策，擴大旅游投融資渠道，引導社會投資，鼓勵吸引社會資本和其他資本投資興辦旅游業。積極探索利用外資的新形式，鼓勵支持旅游企業吸引外商直接投資，進一步加大對旅游業的投入，培植旅游發展后勁。
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