當前，企業歷史遺留問題一直是影響和阻礙眾多企業持續健康發展的主要因素之一。如何處理和解好決歷史遺留問題，已是當今有些企業不得不面對現實問題。本文通過介紹企業歷史遺留問題產生的原因，提出了解決歷史遺留問題的基本原則和主要方法。這些基本原則和主要方法在處理和解決本企業歷史遺留問題時發揮了重要作用，希望能對類似企業解決歷史遺留問題起到參考和借鑒作用。

一、企業歷史遺留問題產生的原因

　　上個世紀90年代末，企業經營狀況較差，生產任務嚴重不足，企業為了減輕負擔，通過減員增效的方式，依據有關政策，并結合企業的實際情況，制定了內退文件，對其中一部分職工辦理了內退。這種由于企業經營狀況不佳，所采取的內退辦法，在全國都普遍存在。但后來隨著國家宏觀經濟的好轉，企業自身通過采取有效措施，得以起死回生，經濟總量和經濟效益逐步提高，在職職工收入也隨之提高，內退人員的收入與同期未選擇內退的退休職工收入差別日漸明顯，這就導致了提前辦理內退的退休職工心理上極端不平衡。于是，眾多內退職工不斷到企業、地方政府集訪，反映企業當年不應給其提前辦理內退。

二、企業處理歷史遺留問題的基本原則

　　1、尊重歷史，面對現實

　　處理這一歷史遺留問題，必須遵照尊重歷史，面對現實的原則。如果割裂當時的歷史條件，單純地處理和解決這一問題，則無可下手。當時，作為內退職工，所考慮的是企業萬一垮了，還不如辦理內退，不用上班還比在職職工收入高，他們自愿選擇內退這條道路，在當時特定的歷史條件下，是一種比較穩妥的辦法。他們辦理了內退，就不用承擔企業經營不佳的風險，相當于進入了保險箱，這一歷史環境企業與內退職工都必須尊重。在雙方尊重歷史的前提下，企業和內退職工也必須面對現實。盡管內退文件在當時具有進步意義，但許多內部職工與近幾年退休的職工相比，感覺吃虧了，這是一個現實矛盾。作為內退職工，訴求有一定的合理性，兩者收入存在較大的差異，這種現實狀況，企業需要積極應對。

　　2、把握政策，實事求是

　　把握政策是做好信訪穩定工作的核心所在。如果企業僅考慮解決矛盾，不嚴格把握政策，則會偏離正確的方向，容易給其他類似企業帶來重大影響，甚至會影響地區類似企業的穩定。鑒于此，企業始終以國辦發文件為依據，以實事求是的態度處理這一歷史遺留問題。企業既承認職工訴求的合理性，又不能單方面地站在企業或職工的角度去考慮問題。企業只有全面、充分、實事求是地考慮問題產生的來龍去脈，認認真真分析其產生、發展、爆發的全過程，并采取符合政策的措施，才能從根本上處理和解決好這一歷史遺留問題。

　　3、不添新亂，不留后患

　　處理歷史遺留問題，本身就是難啃的硬骨頭。解決好歷史遺留問題，更是難上加難，既要充分尊重當時的特定歷史，充分了解當時的具體情況，充分理解當時政策的進步意義，又要確保今后不產生新的矛盾，不增添新的麻煩，不留下任何隱患，這的確是對企業主要領導駕御企業、處理復雜問題能力的嚴峻考驗。我們嚴格按照國務院有關文件精神，對清理的人員范圍、處理辦法等作了詳細的規定。為了確保萬無一失，不留后患，又專門制定了配套辦法，即《實施細則》，進一步說明了政策依據、符合解決范圍的人員、操作程序及有關問題的解釋與說明，從制度層面保證了解決方案的嚴肅性、全面性，縝密性。