今年，民建上海市委首次針對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新能力開展問卷調(diào)查，《上海中小企業(yè)創(chuàng)新能力調(diào)查報(bào)告》27日正式發(fā)布。據(jù)此，政策作用有限、研發(fā)人才缺乏、創(chuàng)新項(xiàng)目不足以及風(fēng)投支持獲準(zhǔn)難，成為中小企業(yè)創(chuàng)新存在的主要問題。

　　上海民建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心研究員汪亮當(dāng)日表示，當(dāng)前，上海正處在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。中小企業(yè)作為上海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，如何提升其創(chuàng)新能力，釋放其創(chuàng)新活力，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的氛圍，從而有力促進(jìn)上海科創(chuàng)中心建設(shè)，是亟待研究的重要課題。據(jù)介紹，今年8月19日，民建市委課題組正式啟動(dòng)問卷調(diào)查工作。

　　由民建上海市委與奉賢區(qū)人民政府聯(lián)合舉辦“2016上海中小企業(yè)發(fā)展奉賢論壇”27日舉行，期間，正式發(fā)布該調(diào)查報(bào)告。

　　據(jù)悉，今年是民建上海市委第一次針對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新能力開展的問卷調(diào)查，汪亮說，今后將進(jìn)一步完善調(diào)查問卷的內(nèi)容和發(fā)放形式，逐年跟蹤上海中小企業(yè)創(chuàng)新能力的變化趨勢(shì)，并將在積累數(shù)據(jù)和深入分析的基礎(chǔ)上適時(shí)發(fā)布上海中小企業(yè)創(chuàng)新指數(shù)。

　　在受調(diào)查的企業(yè)中有55%的企業(yè)新增創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入占總收入比重小于5%，25%的企業(yè)比重在5%-10%之間，還有14%的企業(yè)達(dá)到10%-20%;創(chuàng)新產(chǎn)出方面，75%的企業(yè)新增有效專利數(shù)量為零，有13%的企業(yè)增加了1-3個(gè)專利，另有8%的企業(yè)增加了4-6個(gè)專利。

　　在受調(diào)查的中小企業(yè)中，有62%的企業(yè)當(dāng)年沒有獲得過政府資金支持和獎(jiǎng)勵(lì)，16%的企業(yè)獲得過小于10萬元的支持和獎(jiǎng)勵(lì)，14%的企業(yè)獲得的支持和獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到50-100萬元。

　　在創(chuàng)新環(huán)境方面，有74%的企業(yè)當(dāng)年沒有獲得過政府購買項(xiàng)目，16%的企業(yè)獲得過1-5個(gè)項(xiàng)目，還有7%的企業(yè)獲得過6-10個(gè)政府購買項(xiàng)目;有71%的企業(yè)沒有獲得過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化支持，18%的企業(yè)獲得過少許支持，只有9%的企業(yè)獲得了較多支持;有42%的企業(yè)沒有獲得過直接或間接的政府政策扶持，35%的企業(yè)獲得過少量的扶持。

　　針對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況和問題，調(diào)查報(bào)告提出了若干建議，以提升上海中小企業(yè)的創(chuàng)新能力、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。課題組提出，要像關(guān)注創(chuàng)業(yè)那樣關(guān)注現(xiàn)存企業(yè)的創(chuàng)新和改造，尤其是與科技創(chuàng)新關(guān)聯(lián)度有限的非科技類企業(yè)的創(chuàng)新;建議更加關(guān)注中小企業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境：要深入了解企業(yè)的迫切需求，通過最有效的方式將創(chuàng)新政策傳遞到企業(yè)中，并切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)輕裝上陣。

　　課題組還提出，應(yīng)建立科創(chuàng)信息發(fā)布和交流平臺(tái)，暢通企業(yè)與科技研發(fā)部門的交流渠道，促進(jìn)產(chǎn)研結(jié)合、產(chǎn)業(yè)交流、產(chǎn)研交融。在人才方面，課題組認(rèn)為，應(yīng)探索出臺(tái)專門面向上海中小企業(yè)關(guān)鍵人才的“千人計(jì)劃”。此外，課題組表示，還應(yīng)更加關(guān)注中小企業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的對(duì)接;搭建中小企業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的對(duì)接平臺(tái)，通過沙龍、論壇、路演等多種形式的互動(dòng)增強(qiáng)企業(yè)與風(fēng)投機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。