“以前完全靠財政預算管理，現在自己掙錢自己花，我們的觀念和思維都發生了根本性的轉變。”說起半年來的變化，省交投集團財務管理部長王曉峰感慨頗深，自己獨立成家過日子，要精打細算。

　　這樣的變化始于今年4月份。按照“政事分開、政企分開”原則，省交投集團在全省第一個掛牌成立。緊隨其后，水資源集團和環保集團陸續成立，而地質礦業集團、城鄉建設集團、工程咨詢集團、糧食發展集團也在運籌之中。

　　國企改革大幕徐徐拉開，一時間，省內大型企業集團如雨后春筍般成長。截至8月末，我省完成移交的企事業單位，涉及10個省直部門48戶一級企業，資產總額2533億元。與此同時，對所移交經營性國有資產的重組整合工作也在緊鑼密鼓地進行。

　　在新一輪東北老工業基地振興的征程中，以一個行業組建成一個企業集團，摒棄單打獨斗，把所有力量擰成一股繩，我省國企改革進程向前邁出重要一步。尤其在爬坡過坎的關鍵時期，企業集團在行業中的領軍作用愈發明顯。

　　作為國企改革的一部分，為什么要組建企業集團?組建企業集團發生了哪些新的變化?轉企改制之后，企業集團發展現狀如何?帶著這些問題，記者深入第一批組建的省交投集團和環保集團作了深入調研。

　　資產整合，全力打造行業龍頭

　　“組建企業集團，就是為了提高國有資本整體運行效率。資產整合之后，一個集團將成為一個行業的龍頭，國有資本的帶動力和影響力就會明顯增強。”省國資委相關負責人一語道破其中奧妙。

　　早在2009年，國家即提出“積極探索經營性國有資產集中統一監管的方式和途徑”。在2015年8月印發的《關于深化國有企業改革的指導意見》中進一步明確：“以管資本為主推進經營性國有資產集中統一監管。”

　　而我省的狀況是，截至去年9月，未納入省國資委直接監管的企業和經營性事業單位達300多戶，且分散在50多個省直部門(單位)管理，進而出現國有資產監管體系不統一、配置和運營效率偏低、近半數經營服務類單位依賴財政等問題。

　　因地施策，推進政企脫鉤，實施經營性國有資產集中統一監管，組建企業集團，是我省國企改革必過的一道關。

　　對于一個行業而言，隨著幾年來經濟體制改革的深化，舊有的管理模式已經不再適應新形勢下的發展。組建集團之后，省交投集團不僅為政府騰挪出債務空間，而且投融資的渠道也在不斷拓寬。集團成立不到半年時間，今年9月底，沈四高速公路改擴建工程便順利完工實現通車。

　　不僅如此，省內6家國有企業出資16.5億元注入省交投集團。省交投集團吸收了全省高速公路資產、省屬鐵路資產、省屬交通企業國有資產，資產總額達到2000億元以上，更提出打造成多元化融資、多元化經營、多元化收益的現代企業的目標。

　　為了打造成省內交通行業的龍頭，“交投集團將在現有基礎上，引進央企和社會資本注入，推進資產證券化。”省交投集團財務管理部長王曉峰表示，集團正在著力融資創新，全面發揮投融資平臺作用，多方籌措發展資本金，“這些在半年前都不可想象的事情，如今即將成為現實。”

　　“通過統一監管和組建集團，有效激發了企業活力，當前來看，這一改革已開始收到效果。現在，各市都在借鑒省里做法，正在有序推進統一監管和組建集團工作。”省國資委相關負責人說。