數量不足、質量不高、結構失衡……鄉村教師隊伍問題重重,無疑已經成為令各級教育部門頭痛的大難題。但讓人欣喜的是,湖南省一項堅持10年的“戰略性工程”,正深刻破解這些難題。
2006年,湖南省在全國率先啟動實施了農村小學教師定向培養專項計劃。目前,這項計劃已招生4萬余人,畢業1.05萬多人,除極個別特殊情況外,99%已補充到農村學校任教。
“我相信,堅持不懈地實施這一戰略性工程,湖南鄉村教師隊伍將發生巨大變化,鄉村教育教學質量將得到質的飛躍。”在剛剛結束的市州教育局長暑期研討班上,湖南省教育廳廳廳長肖國安表示,將繼續擴大培養規模,并完善落實有關激勵政策,吸引優秀人才到農村尤其是邊遠貧困地區安心從教。
從補充教師到精準扶貧
培養公費定向師范生,湖南也是被現實“倒逼”實施的。
2005年3月,在時任主管教育的副省長許云昭、時任教育廳長張放平的親自安排部署下,湖南省教育廳對全省中小學教師培養工作進行了大規模的調研,不僅分析查找出農村教師隊伍存在的問題,還溯根究源查找出其職前培養存在的問題。
報告說,農村教師“該進的進不了,該出的出不去”,如邵陽縣核編7347人,實際只有6532人,加上長期病休的301人,退居二線的126人,實缺1324人。4年沒錄用正規院校畢業的教師。還有教師人員老化,如某鎮6所完小,教師平均年齡超過50歲,30歲以下的教師沒一個。
職前培養方面的問題主要是師范生生源質量普遍下降,特別是???,因小學教師待遇低,優秀生源吸引不了,培養小學教師的師專,錄取線有的低至200多分。
據此,調研組提出10條建議,其中最重要的一條就是:改革師范教育招生錄取辦法,實行新的定向培養模式,市州報計劃推薦生源,省里定培養學校單獨招生并面試,學生就讀期間學雜費全免并補助一定的生活費,但畢業后需到農村學校工作5年以上。
“閱了數遍”,“非常好”,“抓住了要害”,拿到調研報告的許云昭作了長達4頁紙的批示,“這項工作具有戰略性意義,也是政府抓教育的重要責任。”
2005年6月17日,《關于進一步加強中小學教師培養工作的意見》下發。按照這個文件,湖南將從2006年起,啟動農村小學教師專項培養計劃,省財政按每生每年4000元的標準設立專項資金。
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