流動人口是一把雙刃劍,給我們的城市帶來勞動力和價值,也帶來了一系列的社會問題,對于這個問題,我們怎么解決?以下是小編為您的帶來的關于對社會流動人口的調查報告,感謝您的閱讀!

隨著改革開放的深入,社會經(jīng)濟的發(fā)展,在社會管理方面呈現(xiàn)出許多新情況和新問題。特別是社會流動人口的管理、刑釋解教人員的重新犯罪、社會青少年犯罪問題,已經(jīng)引起了專家學者和社會各界的關注。*市司法局組織課題調查組,堅持理論聯(lián)系實際,先后在*縣召開機關、學校、企業(yè)、社區(qū)座談會,并查閱大量資料,對*市社會流動人口、刑釋解教人員、社會閑散青少年的狀況進行調查。現(xiàn)將調查結果報告如下:
一、當前社會流動人口的基本規(guī)律和特點
關于流動人口、刑釋解教人員、閑散青少年的概念,有著自身的內(nèi)涵和外延,不能排列和等同,更不能混淆。流動人口的內(nèi)涵可以包容刑釋解教人員和社會閑散青少年,流動人口在外延上大于刑釋解教人員和閑散青少年。從維護社會穩(wěn)定的角度看,雖然都屬于社會管理的范疇,但有其自身的規(guī)律性。
社會流動人口是指社會成員在社會結構中所處位置的變動,亦稱社會流動。它通常是指社會成員從一個階層向另一個階層的流動,有時只限于從一個職業(yè)群體向另一個職業(yè)群體的流動。這是一個深層次的社會管理學問題又是一個深刻的社會實踐問題,具有社會歷史性、綜合性和動態(tài)性特征,折射在人們的政治生活、經(jīng)濟生活、文化生活和社會生活領域。社會主義轉型期的社會流動人口狀況,是隨著社會主義市場經(jīng)濟的要素逐步滲透,尤其是生產(chǎn)力中人的活躍因素,其作用大于經(jīng)濟和技術引起的流動,同是社會主義的本質要求,這個體系比資本主義社會更加開放,一部分人先富起來,出現(xiàn)了社會各種利益階層或利益集團,這些利益階層或利益集團和政治、經(jīng)濟、文化均開始顯示獨立性,而且影響力日漸加大,引發(fā)了新的社會流動。
(一)經(jīng)濟發(fā)展型。*市和全國一樣,自“三線建設”以來,以**為代表的國有大中型企業(yè)的建設和發(fā)展,一大批優(yōu)秀人才和先進的科學技術進入*市,加快了工業(yè)化進程。同時存在的集體經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、中外合資經(jīng)濟和股份制、股份合作制,推動了生產(chǎn)力水平不斷提高,城市居民的物質文化生活水平日益增長,為社會流動人口提供了物質基礎;在建設的進程中,加快了交通基礎設施建設,公路基礎設施建設步伐加快,省級公路四通八達,為人流、物流提供了交通便利,促進了地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,成為周邊省、市人們向往發(fā)展的“寶地”,市中心城區(qū)人口從20世紀80年代中期50,000余人,增加到現(xiàn)在300,000多人。
(二)政策引導型。黨的十一屆三中全會的召開,我們黨和國家的工作重心轉移到經(jīng)濟上來,改革開放的政治經(jīng)濟政策從沿海、東南向內(nèi)陸延伸,人民的政治權利上升,把主要精力集中投向地位變動和經(jīng)濟生活的富裕上來。在城市進行新的經(jīng)濟體制改革,大量的股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)的涌動,推動企業(yè)所有制結構調整,產(chǎn)權制度的改革,企業(yè)資產(chǎn)重組,客觀上引導一部分才華精英的社會成員流向了*市,也刺激了當?shù)氐挠杏萌瞬畔驏|南沿海流動,就是人們常說的“孔雀東南飛”。在農(nóng)村推行各種各樣的承包制,政府部門的部分權利下放,逐步放寬了農(nóng)村與城市人口流動的限制,在傳統(tǒng)體制下的絕大多數(shù)農(nóng)民深刻地理解了“貧窮不是社會主義”的科學道理,遵循“人往高處走,水往低處流”的自然規(guī)律。于是,農(nóng)村社會流動人口以前所未有的規(guī)模和速度展開,直到如今仍然保持著“開弓沒有回頭箭”的勢頭。實行土地承包之后的農(nóng)民有了自主經(jīng)營的權利和支配勞動時間的權利,在人多地少,石漠化嚴重的偏僻山區(qū),農(nóng)業(yè)成本上升、農(nóng)業(yè)效益下降的壓力下,面對城市較多的社會福利,紛紛離開家鄉(xiāng),涌入城市尋找生存的空間。
(三)資源分配型。社會流動意味著個人社會位置的改變,其目的是改變自己所處位置上的社會資源的質和量的分布狀況,大多數(shù)人爭取自己所期望或應得到的經(jīng)濟利益、政治權利、職業(yè)聲望等社會資源,對整個社會資源進行再分配。*市自然資源極為豐富,素有“江南煤都”之稱,通過對煤炭資源開發(fā),鋼鐵、建材、電力、鋁業(yè)已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。在國民經(jīng)濟發(fā)展的進程中,小城鎮(zhèn)建設步伐加快,服務業(yè)長足發(fā)展,基本形成有礦必有城,有廠必有鎮(zhèn),外地人口的流入,本地人口的自發(fā)流動,社會經(jīng)濟關系、人口、生活方式等由農(nóng)村向都市型轉化,必然形成人口集中和生活方式的傳播,使得城市人口相對于整個地區(qū)人口的比例上升,同時人們的價值觀念、行為模式、道德規(guī)范、閑暇娛樂發(fā)生了變化,生產(chǎn)方式不斷更新,對社會資源重新再分配。如盤縣境內(nèi)的盤江礦區(qū)、城關鎮(zhèn)和紅果鎮(zhèn)片區(qū)人口比例占盤縣總人口116萬的60%左右。城鄉(xiāng)人口互動表明了投資的增長,推動了整個社會消費的增長,促進了經(jīng)濟的良性循環(huán)。
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