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社會調(diào)查報(bào)告

調(diào)查報(bào)告 時(shí)間:2021-08-31 手機(jī)版

【推薦】社會調(diào)查報(bào)告模板六篇

  在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家收集的社會調(diào)查報(bào)告6篇,歡迎閱讀與收藏。

社會調(diào)查報(bào)告 篇1

  由于沒有營業(yè)執(zhí)照,這些商販出售的商品便沒有質(zhì)量保證。消費(fèi)者購買后,一旦出現(xiàn)問題,就不能依法維護(hù)自身權(quán)利獲得賠償。甚至可能連當(dāng)時(shí)的攤位都找不到。這就對消費(fèi)者的合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生重大隱患。另一方面,無照經(jīng)營破壞了市場公平有序的競爭環(huán)境,對于合法商販的利益造成損害。于是我便對無照經(jīng)營這一社會現(xiàn)象作了調(diào)查,并去工商和平分局了解情況。據(jù)和平分局的工作人員介紹,近年來,由于受多種因素的影響,無照經(jīng)營現(xiàn)象久治而不能根除并逐漸形成一個(gè)頑疾。由于和平區(qū)地處市中心繁華地段,人流量較大,是全市商業(yè)中心。許多無照經(jīng)營者選擇在此開店擺攤,致使和平區(qū)成為無照經(jīng)營現(xiàn)象較嚴(yán)重的地區(qū)。隨后我看到工作人員的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)資料顯示和我的走訪觀察,僅對和平區(qū)無照經(jīng)營情況做以下分析:

 一、無照經(jīng)營的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

  從工作人員拿出的資料統(tǒng)計(jì)來看,截止今年七月底,和平區(qū)固定經(jīng)營場所的無照經(jīng)營共計(jì)1966戶,其中各類市場內(nèi)無照經(jīng)營766戶、市場外無照經(jīng)營1200戶。其中還不包括一些流動攤位。

  由于上述766戶市場內(nèi)無照經(jīng)營均面臨拆遷等原因,具有不確定因素,因此不列為調(diào)查范圍。市場外無照經(jīng)營的1200戶,由于不能挨家調(diào)查,因此只進(jìn)行粗略調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)其存在幾個(gè)特點(diǎn):

  (一)從行業(yè)角度來看,以餐飲和食品零售和服務(wù)業(yè)居多。我觀察到的主要有餐飲食品、小百貨、美容美發(fā)、家政咨詢服務(wù)等行業(yè),在和平分局的統(tǒng)計(jì)中看到分別為489戶、302戶、161戶、137戶,占無照經(jīng)營總數(shù)的90%。

  (二)從經(jīng)營的人員角度來看,大多為下崗職工從事無照經(jīng)營,達(dá)693戶。外來人員、殘疾人及其他閑散人員無照經(jīng)營分別為143戶、10戶、354戶,占無照經(jīng)營總數(shù)的40%。

  (三)從經(jīng)營場所分布的角度來看,勸業(yè)場周圍地區(qū)較為集中。在我調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營多集中在勸業(yè)場、小白樓周邊的一些小門臉、小商鋪。店面很簡陋甚至是臨時(shí)搭建的。和平分局工作人員說他們對此進(jìn)行過專項(xiàng)調(diào)查,調(diào)查結(jié)果見下表:

  分布地段 總戶數(shù) 較為集中的道路或地區(qū)

  勸業(yè)場 365戶 河北路、山西路、長春道、哈爾濱道、哈密道

  白樓 269戶 建設(shè)路、濱江道、煙臺道

  新興 178戶 同安道、一號路二號路、氣象臺路

  體育館 151戶 五大道地區(qū)、黃金花園地區(qū)

  南營門 130戶 拉薩道、綿陽道、鞍山道、四平道

  南市 81戶 榮安街、榮安大街、多倫道

  其它地段 26戶 散落在一些大商場內(nèi)和其他樓宇內(nèi)

  (四)從表現(xiàn)形式的角度來看,呈現(xiàn)多樣化特征。在勸業(yè)場周邊我發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營者采取各種方式掩蓋無照經(jīng)營。如一家有營業(yè)執(zhí)照的服裝店,屋內(nèi)有門通向一飲品店,而飲品店沒有營業(yè)執(zhí)照。和平分局企管科的工作人員說“從近幾年查處的無照經(jīng)營案件分析得出:一是違法主體以個(gè)體、私人經(jīng)營等非公有制主體的自然人或合伙居多;二是經(jīng)營規(guī)模以小規(guī)模居多;三是經(jīng)營時(shí)間上以短時(shí)間居多;四是涉及的領(lǐng)域有所擴(kuò)大,經(jīng)營方式更加多樣。前一陣勸業(yè)場工商所已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查處了一件利用網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)商鋪等經(jīng)營手段來從事無照經(jīng)營的案件。五是以其它形式掩蓋無照經(jīng)營。”可見其形式的多樣。

 二、無照經(jīng)營的具體原因

  (一) 從無照經(jīng)營者的角度分析,有客觀原因和主觀原因。

  1. 客觀原因在于:

  (1)因沒有取得《衛(wèi)生許可證》而不能辦營業(yè)執(zhí)照,造成無照經(jīng)營。

  (2)依據(jù)市政府有關(guān)文件規(guī)定,不能辦理營業(yè)執(zhí)照造成無照經(jīng)營。工作人員介紹說這些無照經(jīng)營主要原因有:屬違章建筑,如臨時(shí)建筑、居民樓窗口售貨、窗改門等;還有無房本等產(chǎn)權(quán)問題;再有就是商鋪已經(jīng)規(guī)劃拆遷。

  (3)同時(shí)具備上述兩種因素而無照經(jīng)營,主要集中在食品餐飲及美容美發(fā)行業(yè)。他們多數(shù)既在違章建筑、臨時(shí)建筑等場所經(jīng)營,又不符合衛(wèi)生許可的要求,因而造成雙重因素的無照經(jīng)營。

  通過以上分析可以看出,無論是一種還是兩種因素造成的無照經(jīng)營,都集中在食品、餐飲及美容美發(fā)等行業(yè)。他們的共同原因,就是不具備衛(wèi)生防疫部門在營業(yè)面積、衛(wèi)生條件、操作間等經(jīng)營條件的統(tǒng)一規(guī)定,在無《衛(wèi)生許可證》的前提下無照經(jīng)營。

  2.主觀原因在于:

  (1)有的個(gè)體經(jīng)營者生活有困難,交不起各項(xiàng)稅費(fèi);我詢問一位小餐廳老板為何不辦營業(yè)執(zhí)照時(shí),他無奈的說:“不是不想辦,但起一個(gè)餐飲執(zhí)照需交的稅費(fèi)有衛(wèi)生部門的檢查費(fèi)、環(huán)保測水換證費(fèi)、門前三包費(fèi)、工商管理費(fèi)等等。剛剛營業(yè),根本沒那么多錢,只好先拖著。”

  (2)買賣不好、剛干或不想長干,對經(jīng)營前景沒有信心,抱著試試看的態(tài)度不起照先經(jīng)營。如一家外貿(mào)服裝店老板所說“干一段也許買賣就黃了,改行了。所以先不辦照了。”

  (3)見其它商戶未辦營業(yè)執(zhí)照,懷有僥幸心理不起照。

  (二)從社會角度分析,造成無照經(jīng)營的原因有:

  1.無照經(jīng)營價(jià)格低、地點(diǎn)便利,一些個(gè)體經(jīng)營者往往受這些因素的誘惑;

  2.市民對無照經(jīng)營的衛(wèi)生狀況沒有充分認(rèn)識,對其商品和服務(wù)還做不到自覺抵制,使其有得以生存的環(huán)境;

  3.城市規(guī)劃配套設(shè)施相對滯后,商用房屋較少且租金較貴,使一些小本經(jīng)營者無利可圖;

  4.無照經(jīng)營者大部分為下崗職工、殘疾人等弱勢群體,他們對執(zhí)法人員的工作不理解,又容易取得社會同情。在一家賣饅頭切面的店鋪前,我問一位顧客為什么這家店沒有營業(yè)執(zhí)照卻還來購買,答說“她們幾個(gè)下崗工人開個(gè)店不容易,東西做的又不錯(cuò),沒執(zhí)照也沒關(guān)系。”由此可見執(zhí)法人員工作難度較大

 三、治理無照經(jīng)營的幾點(diǎn)建議

  從上述分析可以看出,無照經(jīng)營的現(xiàn)狀堪憂而成因復(fù)雜,是一個(gè)嚴(yán)重的社會問題。因此,治理無照經(jīng)營也不能一蹴而就。我認(rèn)為各管理部門應(yīng)該去其害存其利,用疏導(dǎo)與取締相結(jié)合的方法,避免群眾對工作不理解而產(chǎn)生逆反情緒,避免給社會帶來更大的就業(yè)壓力及不穩(wěn)定因素。一方面要防止其繼續(xù)蔓延,另一方面要建立健全的監(jiān)督機(jī)制,從根本上消除隱患。

  (一) 在市民中普及法制觀念,認(rèn)清無照經(jīng)營存在的隱患。

  無照經(jīng)營行為的優(yōu)勢是成本低,以至于提供的商品和服務(wù)價(jià)格相對較低,市民容易被其誘惑。然而,他對守法的有照經(jīng)營構(gòu)成沖擊,破壞了公平競爭的原則,損害了守法商戶的利益。另外,無照經(jīng)營從事餐飲、食品行業(yè),由于沒有《衛(wèi)生許可證》,其衛(wèi)生狀況得不到審查監(jiān)督,對于消費(fèi)者的健康構(gòu)成威脅。這些隱患應(yīng)讓市民更加清楚和了解。執(zhí)法管理部門可以與各區(qū)物業(yè)人員相互配合,在市民中普及法制意識和市場機(jī)制原則。一旦市民充分認(rèn)識到無照經(jīng)營的隱患,做到自覺抵制,無照經(jīng)營自然會從根本上消除。

  (二) 各部門協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)執(zhí)法力度。

  對于有條件辦理營業(yè)執(zhí)照而拒不辦理,屢教不改的商戶,及涉及市民健康安全的餐飲業(yè)等無照經(jīng)營活動,一經(jīng)查處應(yīng)加重處罰。以起到警示作用。對于違章建筑,由于隨時(shí)有坍塌的危險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)拆除。另外全市可以同時(shí)開展大規(guī)模的專項(xiàng)治理工作,從無照經(jīng)營集中的行業(yè)、地區(qū)入手,各部門配合工作。據(jù)了解,工商河西分局在暑假期間的專項(xiàng)治理就取得了不錯(cuò)的成績。

  (三) 對弱勢群體實(shí)施優(yōu)惠政策,保護(hù)有照經(jīng)營者。

  下崗職工、殘疾人等弱勢群體生活確實(shí)困難,而上鋪的房租、各種稅費(fèi)又較貴,致使他們無法辦理營業(yè)執(zhí)照。因此對弱勢群體辦照應(yīng)免收一部分稅費(fèi),下調(diào)房租,降低辦理營業(yè)執(zhí)照的條件,簡化手續(xù)。建議政府出資建一些硬件設(shè)施規(guī)范的經(jīng)營場所,不以盈利為目的,旨在幫助弱勢群體再就業(yè),實(shí)現(xiàn)自力更生。對于有照經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)服務(wù),減少后續(xù)的雜稅。對守法且口碑良好的商戶給予減免稅款的獎勵(lì)。這樣可以創(chuàng)造一個(gè)有照經(jīng)營受保護(hù),無照經(jīng)營受打擊的公平競爭環(huán)境。總之,行政執(zhí)法部門應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,以服務(wù)為本,體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建和諧社會的精神。

  以上便是我的幾個(gè)建議。我認(rèn)為最根本、也最有力的辦法就是讓市民自覺做到抵制無照經(jīng)營。當(dāng)然做到這一點(diǎn)也是最困難的。那么,普及法制觀念就顯得尤為重要。只有當(dāng)全社會的法律意識有所提高,違法現(xiàn)象才會自然減少。這也是所有法律人及學(xué)習(xí)法學(xué)的在校生的共同愿望。


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