我區(qū)居民收入倍增行動，是以提高全社會致富能力為目標(biāo)，讓每個(gè)社會成員擁有更多的可支配收入，走共同富裕之路。農(nóng)民是社會中整體收入相對較低的群體，促進(jìn)農(nóng)民收入增長無疑是收入倍增計(jì)劃中最重要、最艱巨的工作內(nèi)容之一。農(nóng)民專業(yè)合作組織可以將分散的、小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織起來，讓農(nóng)民在家門口、在熟悉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中增收致富，對帶動農(nóng)民特別是純農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入倍增，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們通過實(shí)地調(diào)研，圍繞如何促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織自身發(fā)展，更好地發(fā)揮帶動作用作了一些思考。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，遵循農(nóng)民專業(yè)合作組織“發(fā)展一批、整改一批、提升一批”的工作思路，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，突出富民核心，有力地推動了全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展壯大。目前，已成立農(nóng)民專業(yè)合作組織66家，其中專業(yè)合作社35家、專業(yè)協(xié)會31家。擁有總資產(chǎn)9054萬元，其中固定資產(chǎn)4627萬元，擁有注冊商標(biāo)65個(gè)，入社農(nóng)民成員總數(shù)5778人，輻射帶動農(nóng)戶數(shù)2.69萬戶，直接帶動成員增收3385萬元。2010年銷售農(nóng)產(chǎn)品總值3.66億元，實(shí)現(xiàn)盈余1776萬元。伴隨著形式上的逐步拓展和內(nèi)容上的逐步深入，各類農(nóng)民專業(yè)合作組織日益成為發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民組織化程度、增加市場競爭能力、增加農(nóng)民收入的最有效最直接的組織載體，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，為全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的發(fā)展活力。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

　　1、促進(jìn)了高效農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，推動了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社依托自身優(yōu)勢，以信息傳遞、科技示范，帶動周邊農(nóng)戶生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，吸引農(nóng)戶通過土地、資金、勞務(wù)等生產(chǎn)要素發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，推動了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造了以翠竹茶葉、精細(xì)蔬菜、特色水產(chǎn)、花卉苗木、時(shí)令果品為代表的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，為“一村一品、一品領(lǐng)先”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2、促進(jìn)了合作領(lǐng)域拓展延伸，增強(qiáng)了農(nóng)民組織化程度。農(nóng)民專業(yè)合作社將市場需求與農(nóng)民愿望有機(jī)融合，不斷擴(kuò)大合作領(lǐng)域，帶動農(nóng)民開展聯(lián)合合作，引領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭，成為農(nóng)村社會化服務(wù)體系的重要組成部分。目前，從服務(wù)領(lǐng)域看，從事花卉苗木、蔬菜、茶葉、糧油、果品等種植業(yè)有21個(gè)，占60%;從事水產(chǎn)、畜牧等養(yǎng)殖業(yè)的有11個(gè)，從事農(nóng)機(jī)等服務(wù)的有3個(gè)，占40%，基本涵蓋了我區(qū)的各大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)以及技術(shù)、信息等范圍，一些專業(yè)合作組織已從單純的生產(chǎn)服務(wù)擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，逐漸形成合理適用的內(nèi)部分工，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、社會化服務(wù)和市場化發(fā)展，提升了合作組織對農(nóng)民的吸引力，農(nóng)民專業(yè)合作社組建呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展勢頭。

　　3、促進(jìn)了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，帶動了農(nóng)民增收致富。農(nóng)民專業(yè)合作組織以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為合作基礎(chǔ)，在提高品質(zhì)、優(yōu)化品種、樹立品牌上下功夫，帶動農(nóng)民在獲得規(guī)模效益和比較效益中實(shí)現(xiàn)增收。目前，我區(qū)專業(yè)合作組織已獲得35個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、綠色食品8個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品21個(gè),“斗山”太湖翠竹獲得了地理標(biāo)志證明商標(biāo)，培育發(fā)展了“甘露”青魚、“綠羊”大閘蟹、“港下”苗木、“黃土塘”西瓜、“久綠”蔬菜、“安星”葡萄等一批較高市場知名度和較強(qiáng)市場競爭力的品牌農(nóng)產(chǎn)品，這些名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的高附加值為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件，東港鎮(zhèn)黃土塘西瓜專業(yè)合作社以品牌西瓜、甜瓜種植為龍頭，帶動當(dāng)?shù)?02戶農(nóng)民參與瓜類種植，經(jīng)營面積達(dá)到1000多畝，西瓜、甜瓜畝均效益分別超10000元和20000元，是稻麥效益的8-12倍，讓入社農(nóng)民享受到了高效農(nóng)業(yè)帶來的實(shí)惠。

　　4、促進(jìn)了科技成果推廣轉(zhuǎn)化，加快了科技興農(nóng)步伐。農(nóng)民專業(yè)合作將引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新模式作為根本任務(wù)，加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)結(jié)，以技術(shù)輔導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、印發(fā)資料等方式，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)“進(jìn)村入戶”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高了農(nóng)產(chǎn)品科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。近年來全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織共推廣新技術(shù)30項(xiàng)，推廣面積55萬畝次，推廣新品種20個(gè)，推廣面積32萬畝次，舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)52期，培訓(xùn)人員達(dá)2800多人次，提高了農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培育了一批符合新農(nóng)村建設(shè)要求的新型農(nóng)民。

　　5、促進(jìn)了營銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，提升了市場競爭力。農(nóng)民專業(yè)合作社一頭連著農(nóng)戶、一頭接著市場，根據(jù)市場信息和市場需求，有計(jì)劃地組織生產(chǎn)，有計(jì)劃地組織收購和銷售，發(fā)揮“對內(nèi)服務(wù)、對外競爭”的作用，為農(nóng)戶提供品種、農(nóng)資、供銷、信息等一系列服務(wù)，克服了農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營信息不暢、成本較高、盲目生產(chǎn)帶來的銷售困難，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。專業(yè)合作社徹底改變了“提籃小賣”銷售模式，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售多元化，經(jīng)紀(jì)人成為主要銷售力量，訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)超對接、直銷店以及網(wǎng)絡(luò)銷售等已漸成規(guī)模。2010年，羊尖水產(chǎn)協(xié)會通過網(wǎng)上銷售河蟹8萬公斤，銷售范圍擴(kuò)大到江西、云南等地。區(qū)蔬菜協(xié)會組織1000多個(gè)農(nóng)戶，通過訂單農(nóng)業(yè)讓零散種植的蔬菜走入朝陽蔬菜市場，年銷售蔬菜2.3萬噸，專業(yè)合作組織為農(nóng)民參與市場競爭的“代言”能力不斷增強(qiáng)。