我區居民收入倍增行動,是以提高全社會致富能力為目標,讓每個社會成員擁有更多的可支配收入,走共同富裕之路。農民是社會中整體收入相對較低的群體,促進農民收入增長無疑是收入倍增計劃中最重要、最艱巨的工作內容之一。農民專業合作組織可以將分散的、小規模的農業生產組織起來,讓農民在家門口、在熟悉的農業生產經營中增收致富,對帶動農民特別是純農民實現收入倍增,具有十分重要的現實意義。為此,我們通過實地調研,圍繞如何促進農民專業合作組織自身發展,更好地發揮帶動作用作了一些思考。
一、發展現狀
近年來,區委、區政府高度重視,遵循農民專業合作組織“發展一批、整改一批、提升一批”的工作思路,加強政策引導,突出富民核心,有力地推動了全區農民專業合作組織發展壯大。目前,已成立農民專業合作組織66家,其中專業合作社35家、專業協會31家。擁有總資產9054萬元,其中固定資產4627萬元,擁有注冊商標65個,入社農民成員總數5778人,輻射帶動農戶數2.69萬戶,直接帶動成員增收3385萬元。2010年銷售農產品總值3.66億元,實現盈余1776萬元。伴隨著形式上的逐步拓展和內容上的逐步深入,各類農民專業合作組織日益成為發展現代高效農業、提高農民組織化程度、增加市場競爭能力、增加農民收入的最有效最直接的組織載體,呈現出良好的發展勢頭,為全區農業和農村經濟注入了新的發展活力。主要體現在以下四個方面:
1、促進了高效農業規模經營,推動了農業轉型發展。農民專業合作社依托自身優勢,以信息傳遞、科技示范,帶動周邊農戶生產適銷對路的農產品,吸引農戶通過土地、資金、勞務等生產要素發展規模經營,促進了全區農業結構調整和優化,推動了從傳統農業向現代農業轉型,打造了以翠竹茶葉、精細蔬菜、特色水產、花卉苗木、時令果品為代表的高效農業生產基地,為“一村一品、一品領先”奠定了堅實基礎。
2、促進了合作領域拓展延伸,增強了農民組織化程度。農民專業合作社將市場需求與農民愿望有機融合,不斷擴大合作領域,帶動農民開展聯合合作,引領農民參與市場競爭,成為農村社會化服務體系的重要組成部分。目前,從服務領域看,從事花卉苗木、蔬菜、茶葉、糧油、果品等種植業有21個,占60%;從事水產、畜牧等養殖業的有11個,從事農機等服務的有3個,占40%,基本涵蓋了我區的各大農業優勢特色產業以及技術、信息等范圍,一些專業合作組織已從單純的生產服務擴展到農業生產的產前、產中、產后各環節,逐漸形成合理適用的內部分工,實現了農業專業化生產、集約化經營、社會化服務和市場化發展,提升了合作組織對農民的吸引力,農民專業合作社組建呈現出跨越式發展勢頭。
3、促進了優勢產業發展壯大,帶動了農民增收致富。農民專業合作組織以優勢農產品為合作基礎,在提高品質、優化品種、樹立品牌上下功夫,帶動農民在獲得規模效益和比較效益中實現增收。目前,我區專業合作組織已獲得35個農業標準認證、綠色食品8個、無公害農產品21個,“斗山”太湖翠竹獲得了地理標志證明商標,培育發展了“甘露”青魚、“綠羊”大閘蟹、“港下”苗木、“黃土塘”西瓜、“久綠”蔬菜、“安星”葡萄等一批較高市場知名度和較強市場競爭力的品牌農產品,這些名特優農產品的高附加值為農民增收創造了條件,東港鎮黃土塘西瓜專業合作社以品牌西瓜、甜瓜種植為龍頭,帶動當地102戶農民參與瓜類種植,經營面積達到1000多畝,西瓜、甜瓜畝均效益分別超10000元和20000元,是稻麥效益的8-12倍,讓入社農民享受到了高效農業帶來的實惠。
4、促進了科技成果推廣轉化,加快了科技興農步伐。農民專業合作將引進和推廣新品種、新技術、新模式作為根本任務,加強政產學研合作聯結,以技術輔導、宣傳培訓、印發資料等方式,讓農業技術“進村入戶”,促進農業科技成果的推廣和轉化,提高了農業生產專業化、標準化水平,提高了農產品科技含量和經濟效益。近年來全區農民專業合作組織共推廣新技術30項,推廣面積55萬畝次,推廣新品種20個,推廣面積32萬畝次,舉辦各類技術培訓52期,培訓人員達2800多人次,提高了農民科技文化素質,培育了一批符合新農村建設要求的新型農民。
5、促進了營銷網絡構建,提升了市場競爭力。農民專業合作社一頭連著農戶、一頭接著市場,根據市場信息和市場需求,有計劃地組織生產,有計劃地組織收購和銷售,發揮“對內服務、對外競爭”的作用,為農戶提供品種、農資、供銷、信息等一系列服務,克服了農戶小規模經營信息不暢、成本較高、盲目生產帶來的銷售困難,增強了農產品市場競爭力。專業合作社徹底改變了“提籃小賣”銷售模式,促進了農產品銷售多元化,經紀人成為主要銷售力量,訂單農業、農超對接、直銷店以及網絡銷售等已漸成規模。2010年,羊尖水產協會通過網上銷售河蟹8萬公斤,銷售范圍擴大到江西、云南等地。區蔬菜協會組織1000多個農戶,通過訂單農業讓零散種植的蔬菜走入朝陽蔬菜市場,年銷售蔬菜2.3萬噸,專業合作組織為農民參與市場競爭的“代言”能力不斷增強。
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