“要想收好稅,先要帶好隊”,從某種意義上來說,只有先帶好隊,才能更好地收好稅、服好務(wù)、執(zhí)好法,能否建設(shè)一支高素質(zhì)的地稅干部隊伍將直接影響地稅事業(yè)的興衰成敗。針對干部隊伍建設(shè)面臨的新形勢、新動向、新要求,如何以發(fā)展的觀點、創(chuàng)新的思維、務(wù)實的舉措,破解干部隊伍建設(shè)中存在的難題,努力打造一支“懂經(jīng)濟、善稅收、會管理、勤服務(wù)”的地稅干部隊伍,是我們當(dāng)前急待解決的一項重要課題。
一、目前干部隊伍建設(shè)存在的主要問題和不足
(一)少數(shù)干部思想滑坡。在這個充滿變革的時代,隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,人的理想信念、價值取向日趨“多元化”,少數(shù)干部安于現(xiàn)狀、集體意識淡薄、奉獻(xiàn)精神缺失等不良傾向開始露出苗頭。
一是少數(shù)干部價值觀念發(fā)生錯位,過分追求物質(zhì)利益,忽視精神上的自我完善,職業(yè)道德觀念淡化。把地稅職業(yè)作為個人謀取利益的工具,淡薄了奉獻(xiàn)意識,喪失了敬業(yè)精神。
二是工作缺乏主動性,責(zé)任心不夠強。缺乏“不須揚鞭自奮蹄”的激情,工作拖拉,效率低下。
三是實施“陽光工資”后,干部個人的福利待遇較以往有所下降,少數(shù)干部缺乏“陽光心態(tài)”,心理失衡,一定程度上降低了工作執(zhí)行力。四是官僚主義作風(fēng)一定程度上還存在。少數(shù)干部服務(wù)意識淡薄,工作作風(fēng)拖沓,工作的質(zhì)效與納稅人的需求和期望還有不小的差距。
(二)干部能力不足依然是地稅事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
隨著稅收法制的不斷健全,信息管稅的扎實推進(jìn),納稅人需求的不斷提升等等,都對我們的干部隊伍素質(zhì)提出了新的更高要求。雖然經(jīng)過多年的教育培訓(xùn),干部的能力素質(zhì)在穩(wěn)步提升,但是,隨著稅收征管改革的不斷深入和信息管稅的加速推進(jìn),干部應(yīng)對更高工作標(biāo)準(zhǔn)的綜合能力面臨新的考驗。胡錦濤總書記在慶祝建黨九十周年“七一”重要講話中指出,環(huán)境深刻變化使黨的執(zhí)政形勢面臨“精神懈怠的危險,能力不足的危險,脫離群眾的危險,消極腐敗的危險”,這“四個危險”也尖銳地擺在地稅干部隊伍建設(shè)面前。一些干部對能力建設(shè)的認(rèn)知度、重視度不夠,對學(xué)習(xí)的積極性、能動性缺乏,存在著內(nèi)生動力不足的通病,不善于主動學(xué)習(xí),高層次、專業(yè)化、復(fù)合型的人才還比較匱乏。
(三)干部的評價考核體系有待健全。目前,缺乏切合實際的考核激勵制度,也是最終導(dǎo)致干部工作態(tài)度不夠認(rèn)真,積極性不夠高,創(chuàng)新意識不夠強的問題。由于公平、公開、公正的績效考核機制還不盡完善,長效機制尚未完全建立,導(dǎo)致利益分配關(guān)系失衡,挫傷了想干事同志的工作積極性。
(四)干部的年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。隊伍整體年齡偏大,干部隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理,年齡結(jié)構(gòu)老化正逐漸成為制約地稅事業(yè)發(fā)展的突出問題。
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