“要想收好稅，先要帶好隊(duì)”，從某種意義上來說，只有先帶好隊(duì)，才能更好地收好稅、服好務(wù)、執(zhí)好法，能否建設(shè)一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍將直接影響地稅事業(yè)的興衰成敗。針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新動(dòng)向、新要求，如何以發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措，破解干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的難題，努力打造一支“懂經(jīng)濟(jì)、善稅收、會(huì)管理、勤服務(wù)”的地稅干部隊(duì)伍，是我們當(dāng)前急待解決的一項(xiàng)重要課題。

　　一、目前干部隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題和不足

　　(一)少數(shù)干部思想滑坡。在這個(gè)充滿變革的時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，人的理想信念、價(jià)值取向日趨“多元化”，少數(shù)干部安于現(xiàn)狀、集體意識(shí)淡薄、奉獻(xiàn)精神缺失等不良傾向開始露出苗頭。

　　一是少數(shù)干部?jī)r(jià)值觀念發(fā)生錯(cuò)位，過分追求物質(zhì)利益，忽視精神上的自我完善，職業(yè)道德觀念淡化。把地稅職業(yè)作為個(gè)人謀取利益的工具，淡薄了奉獻(xiàn)意識(shí)，喪失了敬業(yè)精神。

　　二是工作缺乏主動(dòng)性，責(zé)任心不夠強(qiáng)。缺乏“不須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的激情，工作拖拉，效率低下。

　　三是實(shí)施“陽(yáng)光工資”后，干部個(gè)人的福利待遇較以往有所下降，少數(shù)干部缺乏“陽(yáng)光心態(tài)”，心理失衡，一定程度上降低了工作執(zhí)行力。四是官僚主義作風(fēng)一定程度上還存在。少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)淡薄,工作作風(fēng)拖沓，工作的質(zhì)效與納稅人的需求和期望還有不小的差距。

　　(二)干部能力不足依然是地稅事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

　　隨著稅收法制的不斷健全，信息管稅的扎實(shí)推進(jìn)，納稅人需求的不斷提升等等，都對(duì)我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了新的更高要求。雖然經(jīng)過多年的教育培訓(xùn)，干部的能力素質(zhì)在穩(wěn)步提升，但是，隨著稅收征管改革的不斷深入和信息管稅的加速推進(jìn)，干部應(yīng)對(duì)更高工作標(biāo)準(zhǔn)的綜合能力面臨新的考驗(yàn)。胡錦濤總書記在慶祝建黨九十周年“七一”重要講話中指出，環(huán)境深刻變化使黨的執(zhí)政形勢(shì)面臨“精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)”，這“四個(gè)危險(xiǎn)”也尖銳地?cái)[在地稅干部隊(duì)伍建設(shè)面前。一些干部對(duì)能力建設(shè)的認(rèn)知度、重視度不夠，對(duì)學(xué)習(xí)的積極性、能動(dòng)性缺乏，存在著內(nèi)生動(dòng)力不足的通病，不善于主動(dòng)學(xué)習(xí)，高層次、專業(yè)化、復(fù)合型的人才還比較匱乏。

　　(三)干部的評(píng)價(jià)考核體系有待健全。目前，缺乏切合實(shí)際的考核激勵(lì)制度，也是最終導(dǎo)致干部工作態(tài)度不夠認(rèn)真，積極性不夠高，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)的問題。由于公平、公開、公正的績(jī)效考核機(jī)制還不盡完善，長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立，導(dǎo)致利益分配關(guān)系失衡，挫傷了想干事同志的工作積極性。

　　(四)干部的年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。隊(duì)伍整體年齡偏大，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，年齡結(jié)構(gòu)老化正逐漸成為制約地稅事業(yè)發(fā)展的突出問題。