近年來,鎮(zhèn)把實施“能人治村”工程作為新時期創(chuàng)新村級執(zhí)政方式、加強(qiáng)村級管理的重點,有力地加快了全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。目前,該鎮(zhèn)有“能人”型村“兩委”干部152名,占81.3%,成為推進(jìn)農(nóng)村各項工作的骨干力量。
一、主要做法
(一)拓寬渠道選“能人”。采取“內(nèi)選、回請、下派”等形式,大力選拔政“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才進(jìn)村“兩委”班子。
一是內(nèi)選一批。通過完善選人標(biāo)準(zhǔn),綜合選拔政治素質(zhì)強(qiáng)、文化素質(zhì)高、思想素質(zhì)硬、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的農(nóng)村致富帶頭人、“領(lǐng)頭雁”進(jìn)入村“兩委”班子。在2007年村“兩委”換屆中,堅持選人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格選拔程序,新選拔“能人”型村“兩委”成員35名,占總數(shù)的18.7%。其中,村黨組織書記、村主任35名,占村黨組織書記和村主任總數(shù)的29.8%。
二是回請一批。從本村在外地打工或經(jīng)商的人員中,把具有較強(qiáng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、熱愛家鄉(xiāng)、熱心為村民服務(wù)的的黨員作為重點考察對象,聘請“能人”回村擔(dān)任計生主任、團(tuán)委書記等職務(wù),經(jīng)過培養(yǎng)鍛煉,對工作出色、條件成熟、黨員群眾認(rèn)可的,通過“兩推一選”直接選拔為村黨組織書記。近年來,共回請37名“能人”回村任職,其中34名已擔(dān)任村黨組織書記,3名被選為村委會主任。
三是下派一批。對村莊無合適人選的,選拔有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗、公道正派、工作能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部派駐到村掛任黨組織書記,在幫助村莊解難題、辦實事的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)后備力量。近幾年來,全鎮(zhèn)共下派9名機(jī)關(guān)干部掛任村黨組織書記。
(二)注重培育強(qiáng)“能人”。為使能人盡快適應(yīng)工作、進(jìn)入角色,不斷提高執(zhí)政水平,采取三條措施培育提升能人。
一是辦班搞培訓(xùn),提素質(zhì)。通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、學(xué)歷教育等形式,教育他們牢固樹立和落實正確群眾觀,想問題、作決策、辦事情真正從群眾切身利益出發(fā);進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)和有關(guān)法律知識培訓(xùn),提高按市場規(guī)律辦事、依法辦事的能力和水平;進(jìn)行工作方式方法的知識培訓(xùn),學(xué)會運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)等方法做群眾工作。近年來,先后舉辦各類“能人”培訓(xùn)班12次,培訓(xùn)能人860多人次。
二是實踐壓擔(dān)子,強(qiáng)能力。采取“一幫一”、“多幫一”結(jié)對子的形式對“能人”實行專人培養(yǎng),交任務(wù),壓擔(dān)子,多形式、多崗位鍛煉,讓他們在壓力中鍛煉成長,提高實際工作能力,積累工作經(jīng)驗。同時,以“雙向培養(yǎng)工程”(將村干部培養(yǎng)成為致富帶頭人,將致富帶頭人培養(yǎng)成為村干部)為載體,讓“能人”積極幫扶和帶動有致富愿望但又缺資金、少技術(shù)的群眾一起經(jīng)營種養(yǎng),使其成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村致富的領(lǐng)頭雁。近幾年來,“能人”型村干部共帶領(lǐng)群眾發(fā)展項目76個,帶動了1.8萬多名農(nóng)民致富。
三是外出開眼界,闊思路。每年定期、分層次組織“能人”干部赴外地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),裝著問題去,帶著思路回。主要參觀學(xué)習(xí)村級組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)驗。考察結(jié)束后,結(jié)合實際進(jìn)行“大討論”活動,理清工作思路,制定工作目標(biāo)和措施,真正做到學(xué)有所悟,學(xué)有所獲。近幾年,先后組織“能人”干部外出到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)1200多人次。
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