社區四群教育調研報告

　　為了認真貫徹落實市委關于開展“四群”教育，實行干部直接聯系群眾制度的總體要求，根據中共xxxxxxx省級旅游開發區管理委員會委員會“四群”教育工作的實施方案，xxxx旅游區直接聯系責任區為xx縣大具鄉甲子社區。近期通過采取民情懇談會、下鄉走訪、調研等方式開展了工作，現將基本民情和開展相關工作情況報告如下：

　　一、社區基本情況

　　xx山甲子社區包括甲子村委會的18個自然村組和xx縣直屬村二十三公里村，地處xxxx景區核心區域，海拔在1800米—3800米之間，屬高寒地區，境內居住有苗族、彝族、藏族、納西族、漢族5個民族， 633戶，2349人。2011年甲子社區人均收入達7800元。社區建設方面，在市委、市政府的領導下，在xx縣委、縣政府的大力支持下，xxxx管委會積極探索引導社區群眾脫貧致富之路，通過成立社區旅游服務公司，以建立“景區秩序優良、旅游服務規范有序、經濟社會效益提高、生態環境改善、旅游和農業并重”的新機制為目標，全面實施了社區群眾參與旅游服務改革。走出了一條旅游業返哺農業的新路子，實現了景區的和諧發展。一是社區農民享受旅游反哺農業補助。2007年至2011年(第一輪)，管委會每年向社區發放旅游項目直補資金1050萬元，社區群眾享受旅游反哺補助資金年人均5000元。2012年至2016年(第二輪)，管委會每年向社區發放旅游項目直補資金提高為1558.5萬元，比第一輪增長48.42%，社區群眾享受旅游反哺補助資金年人均 6000元，人均增長20%。二是全面恢復社區農業，因地制宜發展特色農牧產業。每年補助100萬左右的農業生產扶持專項資金。2007年至2011年，管委會先后投入530多萬元用于社區的教育、水、電、交通等基礎設施建設(村道建設300萬元，新農村建設160多萬元，教育扶持資金70多萬元)。三是擴大就業，解決社區剩余勞動力安置。在管委會的努力下，景區各企事業單位都拓寬了社區群眾就業渠道，旅游區環衛所、印象xx、xx股份公司、社區旅游服務公司等企、事業單位都逐步加大了招聘社區群眾就業的工作力度。目前，在景區企事業單位就業的社區群眾已達400多人。四是結合社會主義新農村建設，努力建設xxxx景區新社區。通過實施旅游業反哺農業政策，把xx山社區建成“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、 管理民主”的新社區。自2007年至今先后開展了雪花村藏族民俗旅游村和聯合七村的社會主義新農村建設，并完成了聯合一村、聯合二村、聯合五村和黑水一村的整村推進建設工作，以此來帶動整個社區新農村建設工作。從根本上解決景區臟、亂、差問題，還一片景區良好的生態環境。

　　二、入戶調研經濟收入情況

　　(一)入戶調研總戶數、總人口，2戶、9人;

　　(二)調研戶經濟來源，農作物、旅游業反哺農業資金;

　　(三)調研戶經濟收入，89000元;

　　(四)調研戶主要反映的問題，一是希望支持發展產業特別是畜牧業，二是希望加強基礎設施建設，改善生產生活條件;

　　三、制約該村經濟發展的障礙因素

　　(一)自然環境因素。旱地多、水田少，坡地多、平地少，缺乏水資源，地勢所屬山區，水利條件差。

　　(二)文化素質不高。無技能資源，缺乏經濟意識，缺乏文化必然導致觀念落后，觀念落后是貧困的根源。少數群眾商品經濟意識不強，視農為本，少許人依靠國家支持救濟，“等靠要”思想嚴重。

　　(三)產業機構單一。社區自綜合改革后，又重新從事農業生產，產業機構的調整落后，產業單一，像烤煙、藥材種植起步晚，制約了發展。

　　四、對該村經濟發展提出的建議

　　群眾觀念、群眾路線、群眾利益、群眾工作，在不同時代承載著不同的內涵和外延，但都關系著事業的成敗?，F如今社會關系復雜，如何正確的.做好群眾工作不脫離群眾，要把“四群”工作開展好，面臨許多的問題，因此我認為應該從下面幾個方面入手;

　　(一)改善人的生存環境仍然是今后扶貧工作的重點。在今后工作中加強基礎實施建設，改善人居環境和生產生活條件，社區位于xxxx景區核心，山高坡陡。自然環境惡劣，人居環境差，改善和加大基礎設施建設是今后的工作重點，管委會將結合社會主義新農村建設、扶貧掛鉤等項目，逐年加大對甲子村委會村道建設、引水工程建設等基礎設施的建設力度，切實解決群眾行路難、用水難等實際問題。

　　(二)重視文化扶貧。知識是一個地區實現跨越發展的推進劑，今后五年，管委會要繼續加大對甲子村委會的扶貧助學力度，使更多困難家庭的學生感受到黨和政府的溫暖，使“金秋助學”這一民心工程成效更實，影響更大，推動社區群眾總體素質的提高。

　　(三)走進群眾中去。明確工作目標，夯實工作基礎，只有真正的解群眾所需，才能把群眾工作做好，只有真正從群眾的角度出發，才能為群眾謀取更大的利益;只有走群眾路線，才能獲得群眾信賴和支持，也只有把群眾工作做好做實才能為今后的工作打下堅實的基礎。作為xx人就是要加強與社區老百姓的溝通與交流，增強xxxx旅游區的發展是離不開社區群眾的大力支持，樹立構建和諧景區關鍵是要處理好與社區群眾的關系。

　　(四)創新工作思路。把握工作環節，群眾利益無小事，我們作每一項工作都涉及到群眾最切身的利益，因此在工作中要與群眾緊密結合起來，把每一項工作都落到實處，認真對待群眾中出現的矛盾糾紛。

　　(五)做好宣傳工作。這些年來，雖然通訊發達，信息暢通但人與人的溝通越來越少，甚至于一種陌生的狀態。這種情形下群眾獲得的信息多為道聽途說、傳來傳去的多，是不完整的，甚至是某些個體為自身利益而謠傳。目前，特別是農村一年也就由村里組織社干部開一兩次會議，宣傳好法律法規，方針政策，傳達給他們真實的信息，帶給他們真實的希望，用社會主義核心價值體系引導他們的價值取向，正確對待個體和集體利益，處理好當前和長遠利益，凈化內心世界，堅定信念，激發其建設有中國特色的社會主義的斗志和干勁，調動其創業的積極性。

　　總之，只要我每一個共產黨員都把人民放在心中最重要的位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，把政治智慧的增長，執政本領的增強，深深扎根于人民的創造性實踐之中。高度重視做好新形勢下的群眾工作，堅持問政于民、問需與民，真誠傾聽人民群眾的呼聲，真實反映群眾愿望，真正關心群眾疾苦，依法保障人民群眾經濟、政治、文化社會等各項權益，把群眾放在心上，我們的工作就會獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉，我們的事業就會生機盎然。

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