最近,筆者以某縣中醫院為個案,就農村醫療衛生的現狀,采取發放問卷、實地考察、召開座談會、個別訪談等形式進行了專題調查。結合調查的結果,本人進行了初步思考,并在此基礎上提出幾點建議。
一、農村醫療衛生基本現狀:貴、弱、多
某縣中醫院,共278人,其中離退休人員78人,現有在職醫護人員及其他人員200人,有辦公室、信息科、骨科、內科、外科等科室以及分布在縣城的5個醫療點。
(一)貴
1.從病人的恐懼來看
調查中,100%的病人認為,當前的醫療費用太高,高得離譜;一位正在該院住院的福利院集中供養人員告訴如是說:“這么貴,殺人啊!”100%的病 人表示大病無錢上醫院;90%的病人告訴我,小病不敢來醫院看病而硬扛。病人中流傳著以下順口溜:“一個剖腹產,要花幾千塊”;“救護車一響,半頭牛白 養”;“一人病患,幾代受害”;“小病拖,大病挨,要死莫往醫院抬”。這些發自肺腑的樸實言語,反映著他們對疾病的恐懼和無可奈何,表達著他們對農村醫療 衛生現狀的不滿和怨天尤人,訴說著他們對生活的艱辛和忍辱負重,讓人感到無比沉重與窒息。
在調查中,我們發現很多痛心疾首的案例。某縣白露村2組60多歲的曾子文老人,3個兒女皆已成家,但都不富裕且在外打工。去年,老人感到身體不適, 在妻子的堅決要求下,老兩口一咬牙,把家中唯一的耕牛賣了,到醫院一檢查,結果是重度肝炎。牛賣了,錢花光了,家中再也沒有值錢的東西。兒女們知道,也無 能為力。無奈,只好硬扛。今年5月,曾子文老人妻子娘家的侄兒結婚,她不得不回娘家送禮,并在娘家小住幾日。隔壁鄰居數日不見曾子文老人,喊又無人應答, 大門緊鎖,房中散發出難聞的臭味,蒼蠅陡然增多,嗡嗡直叫,飛來飛去。好心的鄰居破門而入,傻眼了,老人已去世多時,尸體已變質腐爛,雙眼和身上很多地方 已被老鼠吃掉。
2.從實際支出來看
一是醫療費用上。住院費用高是病人們的普遍反映和感受,住一次院,少則幾千元,多則幾十萬。某縣白露村2組41多歲的曾細兵,2010年3月,因摩 托車禍,左腳骨折,前后幾次在某縣中醫院住院開刀做手術,用了鋼板累釘,一年多來,總費用達11萬多元。對一個農民來講,11萬元,是個什么概念,光靠種 田種地,一輩子都還不清。該村1組的龐谷良,3歲的孫子感冒了,在村衛生室打了幾天點滴,不見效,不得已,到某縣中醫院急診科,沒有住院,4天下來,除去 吃喝開銷,僅處方金額就達1086元,平均每張處方250多元,報銷216元,自己出了770元,加上車費等其它支出,1400多元不在話下。
二是相互比較上。從地點的比較上來看,可謂天價貴。某縣中醫院的藥價在該縣是最貴的,貴得不可思議,令人難以置信。比如:復方阿膠漿,某縣中醫院一 盒36元,該縣人民醫院一盒31元,鄉鎮醫院一盒30元,村衛生室一盒28元,藥店一盒23元。從時間的比較上來看,可謂時時貴。縱向看,一年比一年貴。 2009年,某縣中醫院一組消炎針45元,2010元增加了11元達56元,2011年增加了11元達67元。橫向看,醫療費用的增長超過了其它物價的增 長。醫療費用的增長年均達30%以上,有的單項藥品的價格增長了百分之幾百,甚至百分之幾千。從新農合報銷比例上看,報銷比例越往上提,開的處方就越大, 價格就越高,費用就越多,農民感受就越貴。
(二)弱
1.從得病群體來看:弱勢
人食五谷雜糧,沒有哪一個能保證一輩子不生病,但是,現在的病有一個很明顯的特點,得病的人大多是弱勢群體,如老人、兒童、福利院的人等。
調查中,我們得知,來某縣中醫院看病的人中,絕大多數是老人。病種主要有:腰痛、骨質增生、冠心病、牙病等。現在兒童的體質非常脆弱,特別是爺爺奶 奶照顧的留守兒童,發病的概率十分高。有的兒童隔三差五就生病,一個月病幾回,這時感冒好了,那時肺炎又患了,一年到頭沒幾天不在病中。看守的爺爺奶奶大 多本來身體不好,搞得身心疲憊,心力交瘁,苦不堪言。鄉鎮福利院的孤寡老人非常容易得病。民政局和福利院的工作人員比較負責,這些人一有病,會很快送醫院 接受治療,所以,福利院的院民住院的多。但有一個值得我們注意的地方,住院的鄉鎮福利院孤寡老人,大多數得的是肺結核。
2.從心理素質來看:仇醫
在與病人座談時,我們了解到,一說到醫療衛生,他們有6怕:怕得病、怕醫生、怕住院、怕因病致窮、怕因病致弱、怕因病而增加家庭負擔。病人龐平水老 人講:“現在什么都敢想,就是不敢想生病。生了一場病,家底就賠凈。辛辛苦苦奔小康,一病全泡湯。”他告訴我們,他們村很多應就診病人沒有就診、應住院病人沒有住院。有的人怕病怕更多的后續費用,甚至作出了極端的選擇。他講了一個名叫吳清明的人的例子。 去年因摩托車禍,吳清明左腳受傷,已花去治療費20多萬,沒有治愈,以后還需花更多的錢。幾經權衡,下定決心,到縣醫院忍心將這只受傷而要花錢、有錢本可 保住的腳截肢鋸掉。
在誠惶誠恐的復雜情感之中,患者們的心理發生了不可名狀的明顯變化,他們憤憤不平地反問我:“為什么國家的衛生支出越多,我們的醫療支出反而越來越 大?為什么國家對農民的補助越多,我們的醫療支出反而越來越大?為什么國家新農合報銷的比例越高,我們的醫療支出反而越來越大?為什么國家的惠農政策越 好,我們的醫療支出反而越來越大?”這幾個為什么把我問得啞口無言!在連珠炮的追問后,他們把矛頭對準醫院和醫生。“醫院就是吸錢機,醫生就是吸血鬼。原 來我們還以為行政干部不好,現在看來,醫生是社會上最壞的家伙。社會壞就壞在醫生。醫生把好人治壞了,口袋治空了,家庭治窮了,社會治歪了。”一句話:仇醫!這種變化是可怕的、無奈的、絕望的!
(三)多
調查發現某縣中醫院有3多:剖腹產多、過度醫療多、醫患糾紛多。
1.剖腹產多
自然分娩是人類一個正常的生理過程,也是現代醫學出現之前唯一的分娩方式。即使是現代醫學出現之后,自然分娩也一直是占據絕對主導地位的。1998年之前,絕大多數的產婦選擇在自己家中靠農村接生婆幫忙分娩,如遇緊急情況,才上 醫院,即使是住院,基本上也是自然分娩,所以那時是相當少的。但是,后來情況發生了徹底的變化。走在鄉間的小路上,醒目的墻壁上,處處可見“住院分娩”, “住院分娩,免費接送”等標語。近10年來,該院出生的小孩,幾乎無一例外全是剖腹產拿出來的。龐四清,2001年前三胎都是自然分娩的,2009年,生 第4胎,義無反顧、毫不猶豫選擇“剖腹產”。專家告訴我們,分娩時,嬰兒通過狹窄產道時,全身肌肉受到充分擠壓,能適應外界自然重力,特別是腦部等部位在 受到擠壓時血液流通加速,使血液循環系統得到更好發育,有利于后天發育。
2.農民被過度醫療多
筆者對某縣中醫院2010年11月——2011年4月不同醫患者(分4組:農民、居民、職工、自費)的醫療情況進行了比較分析,發現農民和福利院院 民是過度醫療、被重點對待的對象,結果表明有4多:在住院天數方面,農民比居民、職工、自費的人士要多,多10%左右;在人均住院費用方面,農民比居民、 職工、自費的人士要多,多20%左右;在特殊檢查方面,農民比居民、職工、自費的人士要多,多25%左右;在特殊治療和特殊藥品的費用方面,農民比居民、 職工、自費的人士要多,多26%左右。最底層、最貧困、最辛苦、最沒錢的人竟然成為了“被宰”的重點,這似乎有點不可思議?!這種特別關照,不僅加劇了農 村居民的看病貴,而且給他們的健康帶來巨大隱患。
3.醫患糾紛多
調查中,我們還發現一個問題,醫患糾紛逐年增加,呈現出以下特點:一是醫患糾紛數量越來越多,2009年,該院醫患糾紛8起,2010年13 起,2011年1——5月份8起。二是醫患事故死亡人數越來越多,2009年,該院醫患事故死亡人數為2人,2010年3人,2011年1——5月份4 人。三是醫患事故死亡者中農民多,2009年、2010年、2011年1——5月份,所有的死者清一色均為農民,比例為100%,無一個城市居民。四是醫院失敗的多,所有的醫患糾紛,醫院無一例不輸給 索賠者,醫院敗訴率為100%。五是醫院的賠償多,所有的索賠最終以醫院賠錢而終結,大索大賠,小索小賠,有索必賠,賠償的數額一年比一年多,2009 年,該院醫患糾紛賠償金額為162萬元,2010年為265萬元,2011年1——5月份為248萬元。六是患者單項索賠的數額越來越多,多數在10萬元 到80萬元之間,最多的竟達到80萬元。七是糾紛表現形式越來越多,包括輸血感染、手術失誤、孕婦分娩引發傷亡、延誤診斷時間等原因,以及因誤診、漏診等 引發的糾紛等。可以說,所有的這些費用最終都通過不同的途徑轉移到了患者的身上。
如果貴讓農民直接感受到看病難、看病貴,那么弱和多則讓他們間接地、相對地體驗到看病難和看病貴。
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