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公文寫作基礎知識:公文的定義和分類

寫作基礎 時間:2021-08-31 手機版

公文寫作基礎知識:公文的定義和分類

  一、定義

  公文,是公務活動中所形成和使用的文字材料,是方針、政策、法規、政令和信息、情況的表現者、運載者,是機關實施管理的基本手段和重要工具,發揮著上令下達、下情上報和信息溝通的'重要作用。公文貫穿機關管理工作的始終。我們要向上級報告情況,需要寫成文件;我們要向鄉鎮、村安排什么工作,提工作要求,需要寫成公文印發下去,備查、備用,便于基層照章執行;我們要告知社會公眾一個什么決定,也要印制成公文。因此,公文寫作與我們每一個機關告知人員息息相關,可以說,具備較強的公文寫作能力,是每一個機關工作人員的基本素質要求。當前,各級各部門都十分缺乏優秀的文秘工作人員,有許多年輕人因為具備較好的文字功底,而被選拔進市、縣黨委、政府機關工作,從而改變了自己的生活環境和人生境遇,一些機關還因為選不到合適的文秘人員而發愁。由此可見,重視公文寫作、加強公文寫作,對于年輕人來說,具有更加積極的作用。

  二、分類

  1、按照制文機關的種類劃分:黨務機關公文、行政機關公文、司法機關公文、軍事機關公文、企事業單位公文、社會團體公文。今天講的,重點是行政機關公文。

  2、按照行文方向劃分:上行公文、平行公文、下行公文。草擬公文前,必須弄清楚行文方向,才能確定文種、內容、措辭等。

  3、按照保密程度劃分:絕密公文、機密公文、秘密公文、內部材料、普通公文5種。我們在起草或者管理公文時,必須要按照該公文的秘密等級來處理,涉及秘密問題的,不能泄密。

  4、按照緊急程度劃分:特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。緊急公文的處理,我在后面要專門給大家講。

  5、按照使用范圍劃分:通用公文和專用公文。決定、通知、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要等全是通用公文;司法類的公文、經濟類的公文、任免類公文、議案、提案、建議等等,屬專用公文。今天講的,主要是通用公文。

  6、按照規范性和頒發程序的規范程度、行政約束力的強弱劃分:規范性公文和非規范性公文。

  規范性公文有13種:命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。

  非規范性公文:除規范性公文以外的公文。常用的非規范性通用公文有調查報告、工作計劃類、工作總結類、提案、建議、說明、講話稿、簡報信息、書信類、啟事類、條據類、表格類、大事記等等。

  三、機關公文要素

  機關公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件、發文機關署名、成文日期、印章、印發傳達范圍、主題詞、抄送機關、印制版記組成。

  四、公文處理包括哪些工作

  公文處理包括擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內的一系列銜接有序的工作。

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