創(chuàng)業(yè)就意味著新生,創(chuàng)業(yè)就意味著希望。以下是小編給大家整理的有關(guān)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新論文的內(nèi)容,歡迎大家查看。
一、大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新情況
近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新工作,認(rèn)真落實(shí)“科教興市”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,有力地推動(dòng)了科技事業(yè)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是黨的十八大提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”后,我們把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在了更加突出的核心位置,更加注重提高自主創(chuàng)新能力,更加注重優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,更加注重?cái)U(kuò)大科技開(kāi)放合作,全市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作得到了較快發(fā)展??萍季C合實(shí)力得到了明顯提升。一是創(chuàng)新平臺(tái)及創(chuàng)新能力建設(shè)成效顯著。全市已建成博士后科研工作站1個(gè)、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心1個(gè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3個(gè),省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)中心4個(gè)、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1個(gè),國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè),省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心11個(gè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)9個(gè),各類科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)10家。二是科技人才結(jié)構(gòu)更趨合理。目前,全市共有各類科技人員4.96萬(wàn)人,科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2600多人,其中引進(jìn)高層次、高技能人才70多人,每萬(wàn)人擁有科技人員數(shù)達(dá)992人??萍既藛T組成結(jié)構(gòu)趨于合理,其中高級(jí)職稱人員占8.3%,中級(jí)職稱人員占44.2%,初級(jí)職稱人員占47.5%。五是科技成果轉(zhuǎn)化率明顯提升。全市應(yīng)用類科技成果轉(zhuǎn)化率由2010年的20%提高到2014年的37%。
二、實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的主要做法
(一)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,充分發(fā)揮人才在企業(yè)的支撐作用。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)化推廣的關(guān)鍵。為此,我們堅(jiān)持“高級(jí)人才靠引進(jìn),中級(jí)人才靠培養(yǎng),初級(jí)人才靠培訓(xùn)”的人才開(kāi)發(fā)之路,初步建立了一支科技與企業(yè)兼容的復(fù)合型人才隊(duì)伍。
一是緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。以實(shí)施“3121”高層次、高技能人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃為抓手,圍繞有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)、化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)“三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”,著力構(gòu)建加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐體系。按照“不求所有、但求所用”的原則,采取技術(shù)合作、高薪聘請(qǐng)、短期租賃等柔性引才方式,聘請(qǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才和科技顧問(wèn),鼓勵(lì)他們參與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資和項(xiàng)目咨詢等工作。大力推行“人才 項(xiàng)目”、“人才 產(chǎn)業(yè)”、“人才 課題”開(kāi)發(fā)模式,積極引進(jìn)帶著項(xiàng)目、技術(shù)的創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與人才的有機(jī)對(duì)接。
二是強(qiáng)化載體建設(shè),在人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)上下功夫。支持企業(yè)與科研院所、高等院校共建省級(jí)以上科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),重點(diǎn)抓好金川公司新材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)。支持企業(yè)圍繞重大項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展科研攻關(guān),催生一批萬(wàn)隆實(shí)業(yè)公司等企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有影響的實(shí)用型科研成果。
三是完善政策機(jī)制,在優(yōu)化人才特區(qū)建設(shè)環(huán)境上下功夫。圍繞加快推進(jìn)“人才特區(qū)”建設(shè),制定出臺(tái)了急需緊缺高層次人才認(rèn)定、財(cái)稅金融扶持等9個(gè)配套辦法,從安家補(bǔ)助、崗位津貼、住房保障等13個(gè)方面,進(jìn)一步落實(shí)好引進(jìn)急需緊缺人才和現(xiàn)有人才的待遇。對(duì)引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì)),市政府給予每個(gè)團(tuán)隊(duì)50—200萬(wàn)元的資金資助,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的急需緊缺高層次人才,一次性資助20—50萬(wàn)元的安家補(bǔ)助,并給予每月1000—3000元的崗位津貼。急需緊缺人才可享受免租住房,并配備家俱等基本生活設(shè)施。對(duì)急需緊缺人才在金昌購(gòu)買(mǎi)住房,實(shí)行由同級(jí)財(cái)政一次性發(fā)放5—10萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。同時(shí),強(qiáng)化“為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為人才服務(wù)”的理念,使各類人才享受優(yōu)惠待遇和個(gè)性化便利服務(wù),確保高層次人才能引得進(jìn)、留得下、用得上。
(二)提升科技創(chuàng)新服務(wù)能力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。圍繞提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,積極搭建科技服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作與交流,營(yíng)造良好的環(huán)境,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
一是加快服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升科技服務(wù)水平。重點(diǎn)扶持體制創(chuàng)新、機(jī)制靈活的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化能力建設(shè),提高專業(yè)化、規(guī)?;鸵?guī)范化服務(wù)水平。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織舉辦各種類型的產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)、技術(shù)供需交流會(huì),組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外科技合作與交流活動(dòng),構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化對(duì)接平臺(tái)。圍繞企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需求,提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、企業(yè)診斷、經(jīng)營(yíng)發(fā)展路線、技術(shù)發(fā)展路線等全方位、專業(yè)化、高水平的“一站式”服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
二是加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研各方創(chuàng)新合作,采取共同出資、技術(shù)入股等方式,共同建立合作載體,開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)。近年來(lái),我市不斷加強(qiáng)與高等院校、科研院所的科技合作,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)與科研院所、高等學(xué)校科技合作的實(shí)施意見(jiàn)》,開(kāi)展了與北京礦冶研究總院、鋼鐵研究總院、中國(guó)建材科學(xué)院、有色金屬冶金研究總院、四川大學(xué)、天津化工研究設(shè)計(jì)院、甘肅省農(nóng)科院、甘肅農(nóng)大等70余家科研院所的科技合作,與高校建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的科技合作關(guān)系,在有色金屬及貴金屬新材料、化工材料等方面實(shí)施了80余項(xiàng)科技含量高、發(fā)展前景好的科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,推動(dòng)了產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,提升了產(chǎn)品附加值和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)深化科技體制改革,加快推動(dòng)科技創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆精神,加快推進(jìn)科技體制改革,建立健全科學(xué)合理、富有活力、更有效率的創(chuàng)新體系。
一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力。近年來(lái),我們鼓勵(lì)支持科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才申請(qǐng)?jiān)O(shè)立科技型企業(yè),對(duì)科技人員創(chuàng)辦的科技企業(yè),允許將知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形科技成果按不高于70%的比例折算為技術(shù)股份。允許和鼓勵(lì)職務(wù)發(fā)明成果的所得收益,按不高于60%的比例劃歸參與研發(fā)的`科技人員及其團(tuán)隊(duì)擁有。
二是有效整合科技資源,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。按照“職責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、開(kāi)放有序、管理規(guī)范”的原則,根據(jù)我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,打破部門(mén)條塊分割,加快科研機(jī)構(gòu)合并重組,優(yōu)化整合化工循環(huán)、新能源、新材料等科技資源,支持科研機(jī)構(gòu)掛靠企業(yè)集團(tuán)。不斷加大對(duì)科研機(jī)構(gòu)的支持力度,對(duì)新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心在申報(bào)項(xiàng)目中優(yōu)先申報(bào)項(xiàng)目。近三年來(lái),工信委爭(zhēng)取上級(jí)技術(shù)創(chuàng)新扶持資金 1560萬(wàn)元,我市萬(wàn)隆實(shí)業(yè)公司被國(guó)家列入301個(gè)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目并得到扶持。2014年全市共(四)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的實(shí)施意見(jiàn)》,把培育創(chuàng)新型企業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略支撐,構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。2014年,金川公司31項(xiàng)重點(diǎn)科研項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn),“鎳電解活性硫化鎳除銅研究”等課題取得重大進(jìn)展,“充填新材料的研發(fā)”等成果已應(yīng)用于工業(yè)實(shí)踐,獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。16項(xiàng)科技成果獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),4項(xiàng)科技項(xiàng)目被列入國(guó)家和省級(jí)計(jì)劃,爭(zhēng)取國(guó)撥資金4000萬(wàn)元。完成15項(xiàng)國(guó)行標(biāo)、17項(xiàng)企標(biāo)的修制定。全市工業(yè)企業(yè)申報(bào)專利420件,工業(yè)企業(yè)授權(quán)專利343件。
一是結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),支持和鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。在充分發(fā)揮已有研發(fā)機(jī)構(gòu)作用的基礎(chǔ)上,圍繞發(fā)展和壯大我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),支持和鼓勵(lì)大中型企業(yè)獨(dú)立組建或與高校、科研機(jī)構(gòu)共同組建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟,聯(lián)合承擔(dān)重大科技任務(wù)(金川集團(tuán)公司已與蘭州大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)建了甘肅省有色金屬化學(xué)與資源利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室);支持中小企業(yè)聯(lián)合組建研發(fā)機(jī)構(gòu)或與高校和科研機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展研發(fā)活動(dòng);鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,在省、市外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),提升企業(yè)研發(fā)水平。
二是實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。圍繞在新能源、有色金屬深加工、化工循環(huán)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān),培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的“雙自”創(chuàng)新型企業(yè)。制定出臺(tái)了《金昌市創(chuàng)新型企業(yè)培育管理辦法》、《金昌市科技小巨人企業(yè)培育計(jì)劃管理辦法》,積極開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)的評(píng)價(jià)和認(rèn)定工作,引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)和國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),促進(jìn)社會(huì)資源要素向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范和帶動(dòng)作用。市級(jí)各類科技計(jì)劃對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)予以優(yōu)先立項(xiàng)和支持,對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)30-50萬(wàn)元。
三是營(yíng)造良好投融資環(huán)境,激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。積極爭(zhēng)取財(cái)政扶持政策,引導(dǎo)擔(dān)保公司加大對(duì)中小科技企業(yè)的融資擔(dān)保,解決中小科技型企業(yè)發(fā)展中的資金瓶頸,使之快速做大做強(qiáng)。項(xiàng)目進(jìn)行10%的配套,落實(shí)國(guó)家關(guān)于企業(yè)研發(fā)費(fèi)用優(yōu)惠政策,促進(jìn)企業(yè)增加研發(fā)投入,提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力。加大中小企業(yè)融資力度,協(xié)助銀行系統(tǒng)做好科技項(xiàng)目的考察論證工作,促進(jìn)金融與科技有效結(jié)合。同時(shí),廣泛吸引社會(huì)和涉外資金,為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化提供資金支撐。
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