工會是市場經濟條件下調節勞動要素供、需關系的產物。是站在工人一方,通過對勞動要素的價格議價來調節供給與需求關系的。以下是小編給大家整理的經濟學基礎論文的內容,歡迎大家查看。
摘要:面對經濟全球化的浪潮,工會面臨著新的機遇與挑戰。本論文通過介紹經濟全球化對工會影響的兩個主要方面,即全球化對工會的挑戰和戰略的調整,從而導出面對經濟全球化工會的應對策略,為中國工會的發展提供借鑒。
關鍵詞:經濟全球化、中國工會、挑戰、調整與戰略、對策
工會是市場經濟條件下調節勞動要素供、需關系的產物。是站在工人一方,通過對勞動要素的價格議價來調節供給與需求關系的。經濟全球化削弱了工會的調節能力。削弱了工會在雙邊壟斷中對勞動供給的控制能力。企業跨國經濟是資本對付工會的現代手段。同時,經濟全球化使工會在更高層次上凸現了各國工會的競爭。加入WTO,推動中國市場經濟更快地發展,也給中國工會發展提供了新機遇。沒有市場經濟,工會的基本職能就會退化,離開市場經濟,工會就失去了發展的基礎。
經濟全球化對工會的挑戰
1.工會是調節勞動要素供、需關系的產物。按傳統的觀點,工會是階段斗爭的產物,是工人運行的產物;這是從政治學角度的看法。從經濟學的角度來看,現在比較流行地說法是:工會是勞動關系矛盾的產物;一般的說,這是對的。但是,這還沒有說在根上,沒有說明什么樣的勞動關系;因而,在談到工會的調節作用時,只說“工會在經濟關系方面的調節作用,主要是對勞動關系的調節”,沒有說清楚工會是靠什么來進行調節的。
從根上說,一切經濟問題,都可以歸結為供給與需求的問題。工會是勞動關系的產物,是什么樣的勞動關系呢?是勞動要素的供給與需求關系。是站在工人一方,通過對勞動要素的價格議價來調節供給與需求關系的。
從經濟學的角度,任何市場都可以分為完全競爭市場和不完全競爭兩類市場。在一個需求、供給平衡的完全競爭市場,勞動力價格是一個供需雙方都不能對它施加影響的均衡價格。在一個現實市場上,勞動要素需求的資本所有者一方,總是希望把一個完全競爭的市場變成一個不宣傳競爭的壟斷市場。這樣就可能打破要素市場的均衡價格。為了打破需求方的價格壟斷,工人們認識到團結起來的重要性。工會便是工人們組織起來打破資產所有者壟斷勞動要素價格的最好形式。隨著市場經濟的不斷發展,工會越來越成為平衡勞動要素市場價格的抗衡力量。
工會是如何發揮作用的呢?主要是以集體議價取代個人議價。在一個不完全競爭的要素市場中,資產所有者有一條明確的行動原則即利潤最大化。但是,工會在經濟上的戰略目標卻不止一個。例如,工會可以以擴大會員的就業為目標;或者以爭取會員總收入的最優化為目標;還可以選擇只為其中的一個特殊集團的利益服務為目標,例如為掌權的集團利益服務,并利用罷工為要挾手段,將這個集團的工資定在更高的點上。然而,工會的每一種選擇,都會受到相應的限制。
要提高工資率,就必須限制就業量。工會不是限制工人參加該工會,就是限制非會員得到工作崗位。在西方一些國家,手工業工會曾經規定很長的學徒期,一般不增加會員,老會員死后才進行補缺,會籍一般由父輩傳給子輩。 如果工會選擇增加會員工資為其戰略目標,并且不直接限制勞動就業量,工會可以采取兩種策略,一是對于富裕的勞動量,工會也不予過問,是讓雇主自行處理;二是設法阻攔那些為本行業高工資所吸引前來尋求職業的其他工人。在西方,這是一種最普通的工會要求增加工資的方式,如美國汽車聯合工會和礦工聯合工會就曾經采取這種方式的。如工會選擇以“擴大就業量”為目的,則工資率又會上升,工資率的增加,必然要帶來產量的增加。工會怎么辦?工會也面臨兩種選擇:一是協助雇主替其產品作廣告,使其產品有競爭力,以促進銷售量;二是或者說服國會通過立法提高關稅以保護工會所在行業不受或少受進口貨的沖擊。1999年底世貿組織的西雅圖“千年回合”談判期間,美國勞聯—產聯組織的示威活動就是如此。現在不少西方國家的工會也采取這種戰略,阻止中國入世,阻止中國產品進入。
很顯然,工會既然是調整勞動要素供需關系的產物,那么,工會的一切活動就必須受到市場經濟規律的束縛。工會無論對其戰略目標做何種選擇,都要受制于市場供給、需求的限制。在經濟全球化的今天,工會的這種局限性表現得更為突出。
2.經濟全球化削弱了工會的調節能力。經濟全球化的加速發展,改變了世界要素資源的格局,尤其影響了勞動要素在世界范圍內的需求和供給關系。資本在世界范圍內的流動,削弱了工會在雙邊壟斷中對勞動供給的控制能力。使跨國公司有了規避工會壟斷勞動賣方市場的法子。跨國公司的大規模擴張,直接削弱了工會對傳統勞動市場的控制,他們可以繞開本國工會控制的勞動供給市場,到勞動力更低廉的發展中國家去辦廠。如果說,保持勞動要素買方壟斷優勢是跨國公司經營的內在動因,打破工會控制的賣方市場則是西方企業選擇跨國經營的外在動因。換句話說,跨國公司是資本對付工會的現代手段之一。
3.經濟全球化凸現了各國工會的競爭。伴隨工人階段對市場經濟的認識,工人、工會經歷了競爭、聯合的過程。它使工人們認識到,只有組織起來、聯合起來,才能增強與資產經營者在勞動議價中的地位,增強本組織在勞動議價中的競爭力。分散——競爭——聯合,反映了傳統工業社會工會發展的歷程。
經濟全球化的格局,使工會在更高層次上又遇到這個問題。歷史在重演,不過是在更高基礎上的重演。資本通過在國際范圍內的流動,來調節勞動要素的供需關系,從而也在世界范圍內挑起了各國工會圍繞勞動供需之間的價格競爭。發達國家工人的高工資、高福利,使他們在世界范圍內勞動要素的價格競爭中失去了部分優勢,尤其在勞動密集型產業方面,因而提出國際勞工標準與貿易“掛鉤”。當前,并存的三大世界工會組織(世界工會聯合會、世界勞工聯合會、國際自由工會聯合會)還不足以協調和消除這種競爭。
4. 中國工會面臨新的發展機遇。加入WTO后,推動了中國市場經濟更快地發展,也為中國工會發展提供了新機遇。沒有市場經濟就沒有真正意義上的工會,工會是在市場經濟中建立發展的,工會也只有在市場經濟中才能發展。離開市場經濟,工會就失去了發展的基礎。
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