"先天下之憂而憂,后天下之樂而樂",早已成為激勵志士仁人的千古名句。但范仲淹的主要事業并不是寫散文,而是北宋中期轟轟烈烈的慶歷新政。總的來說,宋仁宗趙禎在1022年登基之后,還不算壞皇帝,可他的日子并不好過。內外交困的仁宗在巨大壓力下不得不考慮改革了,此際,他想起了范仲淹。本來范仲淹還有動搖,也許仁宗求治心切,沒有充分考慮改革的艱難吧,但皇上的信任已達極致,臣子還有什么可說的?幾天之后,他寫出了《答手詔條陳十事》上交仁宗。在這個奏折中,范仲淹說出一個真理:"歷代之政,久皆有弊,弊而不救,禍亂必生。"范仲淹這個奏折在中國改革史上大大有名。仁宗接到范仲淹的報告,極為高興。經研究,除第七條軍事建議之外,其余九條,補充細則,陸續下詔,全國執行。時人稱為"新政",即后來所謂的"慶歷新政"。其重點是干部制度改革,屬于政治體制改革范疇,是非常棘手的燙山芋。
宋代冗官太多,歷史有名。當官的路子五花八門,科舉考試當然最正宗,除此之外,還有"門蔭"、"納粟"等途徑。人人謀官,千軍萬馬擠獨木橋。首先,宋代科舉取士名額出奇的多。就取士人數來看,是唐代的5倍,是元代的30倍,是明代的4倍,是清代的3.4倍,可謂空前絕后。官員數量當然大大增加。但是,科舉出身好歹要考一考,還算公正合理。更多的問題,出在"門蔭"制度上。"門蔭"又稱"恩蔭"、"蔭補",就是俗話說的"大樹底下好乘涼"、"朝中有人好做官"。皇帝宗室子弟以及外戚后裔封官封爵,是歷朝通例,且不細表。除此之外,還有"納粟",即買官。政府擴充軍備、疏浚河流乃至賑濟救災,富人出來交錢交糧,可以封個一官半職,慢慢成了制度,越來越多。
本文來源:http://www.nvnqwx.com/wenxue/yueyanglouji/312634.htm