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解讀李克強總理2017年政府工作報告

文學體裁 時間:2021-08-31 手機版

  2017年3月5日,第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行開幕會,國務院總理李克強作政府工作報告。政府工作報告中出現了大量數字,這些數字,與百姓的生產、生活密切相關。

  2016年成績回顧

  國內生產總值達到74.4萬億元,增長6.7%,名列世界前茅,對全球經濟增長的貢獻率超過30%;

  居民消費價格上漲2%。工業企業利潤由上年下降2.3%轉為增長8.5%,單位國內生產總值能耗下降5%;

  全年城鎮新增就業1314萬人。高校畢業生就業創業人數再創新高。年末城鎮登記失業率4.02%,為多年來最低;

  大眾創業、萬眾創新廣泛開展,全年新登記企業增長24.5%,平均每天新增1.5萬戶,加上個體工商戶等,各類市場主體每天新增4.5萬戶;

  高速鐵路投產里程超過1900公里,新建改建高速公路6700多公里、農村公路29萬公里;

  新開工重大水利工程21項;

  新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里;

  全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。農村貧困人口減少1240萬,易地扶貧搬遷人口超過240萬;

  棚戶區住房改造600多萬套,農村危房改造380多萬戶;

  國內旅游快速增長,出境旅游超過1.2億人次,城鄉居民生活水平有新的'提高;

  高速鐵路投產里程超過1900公里,新建改建高速公路6700多公里、農村公路29萬公里;

  新開工重大水利工程21項;

  新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里;

  全國居民人均可支配收入實際增長6.3%;

  農村貧困人口減少1240萬,易地扶貧搬遷人口超過240萬;

  全面推開營改增試點,全年降低企業稅負5700多億元;

  擴大地方政府存量債務置換規模,降低利息負擔約4000億元;

  廣義貨幣M2增長11.3%,低于13%左右的預期目標;

  全年退出鋼鐵產能超過6500萬噸、煤炭產能超過2.9億噸;

  取消165項國務院部門及其指定地方實施的審批事項,清理規范192項審批中介服務事項、220項職業資格許可認定事項;

  新設6個國家自主創新示范區。國內有效發明專利擁有量突破100萬件,技術交易額超過1萬億元;

  科技進步貢獻率上升到56.2%,創新對發展的支撐作用明顯增強;

  全面推行居住證制度,1600萬人進城落戶;

  強化大氣污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%,74個重點城市細顆粒物(PM2.5)年均濃度下降9.1%。優化能源結構,清潔能源消費比重提高1.7個百分點,煤炭消費比重下降2個百分點;

  全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元;

  為1700多萬困難和重度殘疾人發放生活或護理補貼;

  財政性教育經費支出占國內生產總值比例繼續超過4%。重點高校招收貧困地區農村學生人數增長21.3%。全年資助各類學校家庭困難學生8400多萬人次;

  去年部分地區特別是長江流域發生嚴重洪澇等災害,通過及時有力開展搶險救災,緊急轉移安置900多萬人次。

  2017年工作部署

  今年發展的主要預期目標是:國內生產總值增長6.5%左右,居民消費價格漲幅3%左右;

  城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內;

  今年赤字率擬按3%安排,財政赤字2.38萬億元,比去年增加2000億元。其中,中央財政赤字1.55萬億元,地方財政赤字8300億元。安排地方專項債券8000億元,繼續發行地方政府置換債券;

  全年再減少企業稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元;

  今年廣義貨幣M2和社會融資規模余額預期增長均為12%左右;

  今年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右,退出煤炭產能1.5億噸以上。同時,要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上;

  城鎮新增就業預期目標比去年多100萬人;

  今年完成棚戶區住房改造600萬套;

  擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠的范圍,年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%;

  取消或停征中央涉企行政事業性收費35項;

  今年減少農村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上;

  要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工15項重大水利工程,中央預算內投資安排5076億元;

  今年實現進城落戶1300萬人以上,加快居住證制度全覆蓋;

  開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上,啟動消除城區重點易澇區段三年行動,推進海綿城市建設;

  適度調減玉米種植面積,糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上;

  推進土地整治,大力改造中低產田,新增高效節水灌溉面積2000萬畝;

  加強農村公共設施建設。新建改建農村公路20萬公里;

  今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上;

  完成退耕還林還草1200萬畝以上;

  今年高校畢業生795萬人,再創歷史新高,要實施好就業促進;

  城鄉居民醫保財政補助由每人每年420元提高到450元,同步提高個人繳費標準,擴大用藥保障范圍。

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