國務院近日印發《“十三五”推進基本公共服務均等化規劃》，對社會保險等8個領域列出了基本公共服務清單。
合理調整養老金標準
在職工基本養老保險方面，清單明確，發放基本養老金，包括基礎養老金和個人賬戶養老金，對改革前參加工作、改革后退休的參保人員增發過渡性養老金，建立基本養老金合理調整機制。
在城鄉居民基本養老保險方面，清單明確，發放基礎養老金和個人賬戶養老金。目前，國家確定的基礎養老金最低標準為每人每月70元。根據經濟發展和物價變動等情況，建立基礎養老金水平合理調整機制。
“建立科學的待遇正常調整機制，是確保參保人員合理分享經濟社會發展成果的重要保證。”人社部政策研究司相關負責人表示，養老保險方面，根據經濟發展、收入增長、物價水平和各方面承受能力等因素，逐步建立和完善養老保險待遇的正常調整機制，統籌、有序提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準，穩定參保人員的待遇預期。
提高城鄉居民醫保個人繳費比重
規劃提出，健全基本醫療保險穩定可持續的籌資和報銷比例調整機制，制定城鄉居民醫保政府補助三年規劃，在提高政府補助標準的'同時適當提高個人繳費比重，逐步將個人繳費與城鄉居民家庭收入水平掛鉤。
人社部政策研究司相關負責人表示，居民醫保實行個人繳費和政府補助相結合的籌資方式，對低保等困難人員個人繳費政府再給予補貼。近年來，各級財政補助標準逐年提高，2016年，提高到了不低于人均420元，并提出個人繳費相應提高到不低于150元。
上述負責人表示， “十三五”期間，將通過進一步完善籌資方式及渠道，科學確定醫療保險籌資水平，逐步形成與經濟增長、居民收入、醫療費用增長等有機聯系的動態調整機制，厘清政府、單位、個人責任，形成合理的籌資結構，實現醫療保險制度穩定可持續的運行，更好的維護廣大人民群眾權益。
生育、醫療保險合并實施
規劃提出，將生育保險與基本醫療保險合并實施。中新網記者注意到，國務院辦公廳近期印發《關于印發生育保險和職工基本醫療保險合并實施試點方案的通知》，決定在河北省邯鄲市等12個城市開展兩項保險合并實施試點，試點期限為一年左右。
據了解，兩項保險合并實施，不會導致參保職工的生育保險待遇降低，隨著基金共濟能力的提高，還有利于更好地保障參保人員待遇。人社部將及時總結試點經驗，確定全面實施的思路和步驟，“十三五”期間在全國推開。
清單中的服務標準顯示，基金支付生育期間的醫療費和生育津貼，生育津貼按職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發。
力爭實現社保待遇異地領取、直接結算
規劃提出，全面發行和應用社會保障卡，持卡人口覆蓋率達到90%，實現社會保障一卡通，支持社會保障卡跨業務、跨地區、跨部門應用，建立社會保障卡應用平臺和覆蓋廣泛的用卡終端環境。
在社會保險關系轉續方面，規劃提出，建立標準統一、全國聯網的社會保障管理信息系統，完善并簡化轉續流程，推行網上認證、網上辦理轉續，力爭實現全國范圍內社會保險待遇異地領取、直接結算，方便參保職工、失業和退休人員流動就業、異地生活。
人社部政策研究司相關負責人表示，不斷規范相關經辦規程，完善社會保險關系轉移接續信息系統功能，促進勞動力的合理流動。積極推進異地就醫結算，解決符合條件的人員跨省異地就醫住院費用直接結算的急迫需求，使之不再成為群眾的痛點。
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