一、教之以德

　　人才哪里來?王安石認為，人才不是天生的，教育是造就人才的基本途徑和手段，而培養人才，首在學校。但是，王安石認為當時的學校教育存在嚴重的弊病，第一，學校廢弛，徒具空名?！胺浇裰菘h雖有學，取墻壁具而已，非有教導之官，長育人才之事也。”第二，學校教學內容脫離實際，學非所用，“學者之所教，講說章句而已”，“課試之文章，非博誦強學窮日之力則不能”，這些“無補之學”，“大則不足以用天下國家，小則不足以為天下國家之用。故雖白首于庫序，窮日之力，以帥上之教，及使之從政，則茫然不知其方者，皆是也”。在王安石看來，當時的學校教育“非特不能成人之才”，相反“移其精神，奪其日力”，“困苦毀壞人才”(《言事書》)。因此，他堅決主張全面改革學校教育，并在變法中積極實踐之。

　　2.大力興辦學校，健全學校體系

　　王安石在變法中，整頓宋初以來有名無實的太學，除主管官外，太學設置十員直講，每二人主講一經，對“教導有方”的學官予以提升，而“職事不修”的則予以貶默。除加強太學各方面的建設，擴大招生外，還發展地方教育，在各地普設學校。1071年下令京東京西河東河北陜西五路置學。征求各路“經術行誼”之士為教授，各州學給田十頃以資費用。1075年，召各州學官至京師，舉行考試，看其是否稱職。1078年，全國州府總設五十三名學官，使州縣之學有了顯著發展?；謴秃蛣摿⒘伺囵B專門人才的“武學”、“律學”、“醫學”等?？菩詫W校，從而形成了一個以講授“經學”為中心，兼顧軍事、法律、醫學等專業的從中央到地方的比較完善的教育網。

　　2.改革教育方針，培養“經世應務”的有用人才

　　王安石認為，國家興學設教的根本目的在于培養實用人才。這種人才的規格應該是既有“經術”理論知識，又有解決當時社會紛亂事務的能力，即不僅通曉“朝廷禮樂刑政之事”，而且還懂得“武事”，是通經致用兼習文武的知識分子。

　　熙寧五年(1072年)六月設武學。誦習和講述的教材為諸家兵法，以及自行編寫的“歷代用兵成敗次第及前世大夫忠義之節”等史實。(《資治通鑒長編·卷二三四、二三六》)律學設于熙寧六年(1073年)三月底。置有律學教授四員，分為三科，教授生員。一科為“律令大義”，專門學習律令意義;一科為“斷案”，專門學習如何處理案件;一科為“習大義兼斷案”，是前兩科的綜合。刑統、編救、律、令、格、式等等均充作律學的教材。(《資治通鑒長編·卷二四四》)醫學設于熙寧九年(1076年)五月。生員總額為三百，分三科教授，一科為方脈科;一科為針科;一科為瘍科。每科有教授一員。醫學學生不僅學習醫學經典，還須醫治太學、律學、武學學生和各軍營將士的疾病。這作為年終考核的一個重要依據。(《資治通鑒長編·卷二七五》)

　　3.選擇教材，更新教育內容

　　根據學用一致的原則，王安石主張改革教學內容，圍繞培養目標選擇教材。改革和選擇的標準是:“茍不可以為天下國家之用，則不教也;茍可以為天下國家之用者，則無不在于學也。”(《王安石全集·上仁宗皇帝言事書》)根據這一指導思想，他認為對傳統的經書要有選擇，其中最能“經世務”的經書，莫過《周禮》、《書》和《詩》。熙寧六年(1073)，神宗下詔“置經義局……命王安石提舉”(《續資治通鑒·卷六十九》)，訓釋《詩》、《書》、《周禮》三經。經過兩年多的努力，編成了《三經新義》一書，并通過神宗的批準而于1075年頒行于學校中，作為學生必讀教材，以后太學和州縣之學都用它作為主要教材，科舉用它作為應試的標準，在五十年間幾乎支配了整個教育文化部門。但是，從《三經新義》的殘留部分《周官新義》來看，它實際上是王安石的政治思想的表述。這樣，學校中立《三經新義》，也就是把他的政治思想灌輸給生員，從而達到利用學術為變法服務的目的。而客觀上《三經新義》對當時的學術思想確實起了相當的影響，朱熹對古代經典的診解講說，便曾多加采擇，不得不稱“王氏新經盡有好處”。(《朱子語類·卷三》)

　　從培養應用人才來看，王安石的這一改革具有積極的意義。但王安石廢除各家傳注，把自家“經術”作為士學的唯一教材，有明顯的文化專制主義性質，束縛了學術的發展。這一點連對王安石評價極高的梁啟超也不得不批評說:“此實荊公政術之最陋者也?！詽h武帝罷默百家，而中國學術史上，光耀頓減，以荊公之賢，而猶蹈斯故智，悲夫!”(梁啟超.王安石傳長沙:湖南出版社，1993年.第123 - 124頁。)

　　4.創立“三舍法”，實行育用一體化政策

　　隋唐時期，科舉取士對學校養士育才曾有過積極的促進作用，但到宋代，學校育才和科舉取士的矛盾顯露出來，形成了重科舉輕學校以及學校變為科舉附庸的不良風氣。王安石針對這種狀況，主張“取士皆在于學?！?，于是在太學中實行“三舍法”，試圖使科舉與太學學習并于一途，平時實行考核，定期升降，上舍試合格直接授官，以解決學校教育與科舉取才的矛盾。事實上“三舍法”雖不能簡單地取代科舉考試，但它卻反映了王安石企圖將育才與用才一體化的思想，具有創見性。