今年是“四五”普法規(guī)劃實施階段的最后一年,也是實現(xiàn)“四五”普法規(guī)劃提出各項任務(wù)的關(guān)鍵性一年,五年來,我院在黨委和上級法院的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷增強干警對開展“四五 ”普法工作重要性的認識,將“依法治區(qū)”工作納入法院整體工作進行部署。緊緊圍繞“兩提高、兩轉(zhuǎn)變”的普法目標,不斷創(chuàng)新法制宣傳形式,切實履行好審判職責(zé),有效推進了“四五”普法規(guī)劃工作的順利實施。
一、 加強領(lǐng)導(dǎo)、周密規(guī)劃,確保普法工作的順利實施。
我院黨組非常重視“四五”普法工作,成立了“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長任組長負總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全院的普法工作。同時,根據(jù)普法工作的特點,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《臺江區(qū)人民法院“四五”普法規(guī)劃》,明確了普法的指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容、主要方式和措施要求,并做到年初有計劃,年終有總結(jié)。從而為建設(shè)“平安臺江”、“誠信臺江”和打造福州金外灘創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、強化審判職能,推進依法治區(qū)工作。
在過去的五年里,我院牢固樹立大局意識,忠實地履行憲法和法律賦予的審判職責(zé),充分發(fā)揮了審判職能作用。五年共受理各類案件?件,審(執(zhí))結(jié)?件,審(執(zhí))結(jié)率為?%。標的達?
一是深入開展“嚴打”整治斗爭,創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。五年來我院共審結(jié)刑事案件?件,判處各類罪犯?人,審結(jié)率為100%。從維護司法權(quán)威、建設(shè)“平安臺江”的戰(zhàn)略高度,把“嚴打”精神貫穿于刑事審判工作始終。結(jié)合我區(qū)商貿(mào)區(qū)的特點,依法懲治破壞市場秩序犯罪,充分運用財產(chǎn)刑等刑罰手段,制裁生產(chǎn)銷售偽劣商品、金融詐騙、偷稅騙稅、非法經(jīng)營、走的私等犯罪活動,審理此類案件?件?人。將暴力犯罪、盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性嚴重危害社會秩序和人身安全,妨礙經(jīng)濟建設(shè)順利進行的犯罪列為打擊重點,共審理此類案件?件?人。以實際行動及時有效維護了轄區(qū)正常的社會秩序和經(jīng)濟秩序。適時開展嚴打?qū)m椆_宣判活動,先后召開8場公判大會,對38件56人嚴重刑事犯罪案件進行宣判。旁聽群眾達兩萬余人,取得了良好的震懾犯罪、鼓舞士氣的作用。
2、認真審理民商事案件,努力化解人民內(nèi)部矛盾,營造持續(xù)健康的發(fā)展環(huán)境。
五年共受理民商事案件2147件,審結(jié)2085件,訴訟標的總額達14067萬元,其中調(diào)解民事案件1063件,占民事案件審結(jié)數(shù)的51%。在民商事案件審判中,我院從大局出發(fā),重點妥善處理好國有企業(yè)改制、借款合同、房屋拆遷、勞動爭議、拖欠民工工資等案件。特別是結(jié)合我區(qū)舊屋區(qū)改造,院、庭兩級領(lǐng)導(dǎo)多次參加區(qū)委、區(qū)政府組織的拆遷工作協(xié)調(diào)會議,在法律框架內(nèi)為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供法律咨詢和出謀獻策,使拆遷工作納入法制軌道。房地產(chǎn)庭干警放棄休息時間,經(jīng)常加班加點,積極配合相關(guān)部門到拆遷工地進行法制宣傳,現(xiàn)場對拆遷戶提出的各種疑問進行耐心詳細的解答,提出合理合法的解決辦法,將大量案件消化處理在對簿公堂之前,有效地防止了發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。五年來,房地產(chǎn)審判庭受理舊屋區(qū)房屋拆遷糾紛案件?件,在審理中用足用好法律教育、疏導(dǎo)、調(diào)解等措施,力求審判效果、社會效果和經(jīng)濟效果的統(tǒng)一。調(diào)解結(jié)案的141件,經(jīng)統(tǒng)計, 70%的拆遷案件在起訴后一個月內(nèi)審結(jié),95%的案件在三個月內(nèi)審結(jié)。92%的案件以調(diào)解和撤訴方式結(jié)案。如今年我院房地產(chǎn)庭在審理被告為金瑞公司的16件拆遷安置補償糾紛案件中,原被告雙方對于逾期安置的補償費用爭議很大,拆遷戶多次前往省市政府上訪。經(jīng)過經(jīng)辦法官多次調(diào)解,原被告雙方終于達成協(xié)議,順利的解決了糾紛。全部案件審理不到兩個半月。有力地保證了拆遷任務(wù)及時完成和工程按期動工,受到有關(guān)部門的好評。為更好地維護轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和安定穩(wěn)定,我院房地產(chǎn)庭干警認真審理好涉及群體性的商品房預(yù)售糾紛案件、物業(yè)管理合同糾紛和拆遷安置補償糾紛共179件。有力地保障了社會安定穩(wěn)定,促進社會誠信機制的建立。
3、加強和規(guī)范執(zhí)行工作,切實保障當事人合法權(quán)益的實現(xiàn)。
五年受理執(zhí)行案件計913件,執(zhí)結(jié)889件,執(zhí)結(jié)標的總額計11843.5萬元。在執(zhí)行案件中,我院嚴格依法文明執(zhí)行,按照“協(xié)調(diào)在先,調(diào)解在前,教育引導(dǎo)先行”的原則,促使被執(zhí)行人自覺履行生效裁判義務(wù)的計367件,占執(zhí)結(jié)案件總數(shù)的41%,采取強制執(zhí)行措施的僅125件。為提高自覺履行裁判義務(wù),營造誠信守法和良好執(zhí)行環(huán)境,執(zhí)行局走出院門開展執(zhí)行宣傳周活動,加大執(zhí)行力度,依法采取查封、扣押和凍結(jié)及司法拘留等強制措施,召開集中兌付執(zhí)行款項大會?次,一次性兌現(xiàn)執(zhí)行款計158萬元,增加了社會影響效果,提高了法院聲譽。同時開展“百日執(zhí)行大會戰(zhàn)”活動,對工程款以及涉及民工工資、勞動報酬的案件計53件進行了專項執(zhí)行,執(zhí)結(jié)標的達2694.39萬元(其中涉及民工工資計265.82萬元)。如一起拖欠勞動報酬執(zhí)行案件,被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行,執(zhí)行局多方查找,終于查出被執(zhí)行人將錢給他人開店、裝修之用,執(zhí)行局采取說服教育與強制執(zhí)行相結(jié)合,上門做被執(zhí)行人及其兒子思想工作,從情理上、法理上分析拖欠工資款的錯誤性和不履行生效判決的違法性,促成被執(zhí)行人自覺履行裁判義務(wù),歸還所欠民工工資款。
4、認真審理行政案件,促進行政機關(guān)依法行政。
五年共受理一審行政案件98件,審結(jié)95件,其中,一審判決撤銷行政機關(guān)決定的8件。通過行政審判,有力維護和促進行政機關(guān)依法行政,同時保護了行政相對人的合法權(quán)益。去年來,行政庭承擔(dān)了涉及舊城改造房屋拆遷糾紛裁決的行政案件,為更好地服從服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府中心工作,全庭干警加大加快審理協(xié)調(diào)工作,力爭當天立案、當天送達,并從維護被拆遷人利益出發(fā),加大法制教育宣傳力度,促使雙方當事人達成拆遷補償安置協(xié)議。在受理的55件涉及房屋拆遷行政案件中,有40件案件已協(xié)商解決,占73%。其余正在調(diào)解之中,確保了社會安定穩(wěn)定,使我區(qū)舊城改造得以順利進行。既為政府的經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障,又切實維護了老百姓的合法權(quán)益,既獲得政府機關(guān)的好評,更受到行政相對人的贊譽。
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