"十一五"期間,我局以落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制為抓手,逐步建立起了"以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查"的征管新模式,征、管、查之間逐漸形成相互制約、相互監(jiān)督、相互聯(lián)系的運(yùn)行機(jī)制,稅務(wù)人員執(zhí)法的隨意性大大減少,進(jìn)一步推進(jìn)了依法治稅,提高了稅收?qǐng)?zhí)法水平。先后被市局評(píng)為"工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位",并獲得"落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制先進(jìn)單位",被縣委政府評(píng)為"優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境形象測(cè)評(píng)第一名"。
一、工作和成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極探索,全面推進(jìn)依法治稅。
"十一五"期間,在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理的方針,結(jié)合自身實(shí)際,積極探索推進(jìn)依法治稅工作,確立了"以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),以健全機(jī)制為途徑,以制約權(quán)力為重點(diǎn),以執(zhí)法監(jiān)督為保障"的依法治稅工作思路,實(shí)現(xiàn)了依法行政"公開(kāi)、公平、公正、效率"的內(nèi)在要求,取得了積極的成效。首先是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)依法行政的觀念。明確責(zé)任,狠抓落實(shí),統(tǒng)一規(guī)定各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)職能部門進(jìn)行明確分工,加強(qiáng)配合,要求逐級(jí)抓好落實(shí);其次是在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,我局在每年都利用"稅法宣傳月"和"12.4"普法日統(tǒng)一進(jìn)行專項(xiàng)法制宣傳;對(duì)納稅人進(jìn)行到戶輔導(dǎo)相關(guān)法律知識(shí),提高納稅人的納稅遵從度。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為、提升稅收?qǐng)?zhí)法水平。
第一,堅(jiān)持組織收入原則,依法治稅。我局堅(jiān)持組織收入原則在確保稅收收入的同時(shí),正確把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收觀。在國(guó)稅工作實(shí)踐中,確實(shí)做到了"四個(gè)統(tǒng)籌":統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌稅收與社會(huì)和諧發(fā)展;統(tǒng)籌依法治稅服務(wù)共同發(fā)展;統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員素質(zhì)的全面發(fā)展。正確處理好了"三個(gè)關(guān)系":正確處理稅收收入和財(cái)政增收的關(guān)系;正確處理招商引資與稅收優(yōu)惠的關(guān)系;正確處理與計(jì)劃和稅源的關(guān)系。在確保稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)應(yīng)收盡收、不收過(guò)頭稅,稅收收入的質(zhì)量和數(shù)量得到了提高,近五年均以20%以上的速度增長(zhǎng)。
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